ЗАДАЧА: УВЕЛИЧИТЬ КОЛИЧЕСТВО НАРОДНЫХ ДРУЖИН

8 февраля 2016

Правопорядок

В мэрии Кызыла прошло совещание по вопросу привлечения работающих граждан в ряды добровольных народных дружин с  участием руководителей федеральных структур и Федерального инспектора по Республике Тыва Шолбана Монгуша.

В совещании, организатором которого выступил заместитель мэра по правовым вопросам и профилактике правонарушений Сергек Хертек, приняли участие представители территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в городе Кызыле, филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по РТ, Территориального отдела Росимущества по Республике Тыва, Тывинской таможни, ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного  водоснабжения по РТ», Управления Министерства юстиции РФ по Республике Тыва и другие, всего одиннадцать организаций. Сергек Хертек пояснил присутствующим, что пригласил руководителей федеральных структур, чтобы обсудить возможность участия в добровольной народной дружине их работников.

Вице-мэр сообщил, что        в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в октябре 2014 года усилиями городской администрации создана народная дружина «Енисей». В настоящее время на дежурство по охране общественного порядка на территории Кызыла выходят работники 91 трудового коллектива.

За 2015 год на поддержание порядка на территории Кызыла на добровольной основе вышло 2017 человек и 494 единицы автотранспорта.

В настоящее время в народной дружине «Енисей» согласно реестру дружинников состоит 93 человека, все члены прошли проверку в Управлении  МВД РФ по г. Кызылу и ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» на отсутствие нарушений законодательства. 

Мэрия Кызыла   в августе 2015 года заключила договор с филиалом ООО «Росгосстрах» о страхования от несчастных случаев 15 членов дружины на общую сумму в 3 млн. рублей, то есть каждый из дружинников застрахован на 200 тысяч рублей.

В конце прошлого года мэрия Кызыла направила обращения об оказании содействия в наборе дружинников в городскую народную дружину «Енисей» из числа сотрудников республиканских и федеральных ведомств. По итогам обращений, из 15 министерств только из трех учреждений, а именно из Министерства связи и информатизации РТ, с Министерства здравоохранения РТ, Министерства культуры РТ, пришли удовлетворительные ответы. Но несмотря на такую пассивность, местные власти не оставляют попыток привлечь в ряды ДНД новых сознательных граждан из числа работающих.  

Представитель Управления МВД по городу Кызылу, заместитель начальника полиции по охране  общественного порядка Андрей Мельников в свою очередь рассказал о специфике работы добровольных народных дружин. Дежурство дружинников занимает не больше трех часов, начинается с 18.00 и заканчивается в 21.00. В основном добровольцы участвуют в патрулировании улиц с сотрудниками патрульно-постовой службы полиции, в рейдах по неблагополучным семьям с отделом по делам несовершеннолетних УМВД, а также выступают в качестве понятых при выявлении каких-либо правонарушений при составлении протоколов, участвуют в контрольных закупках во время рейдов по выявлению фактов незаконной продажи алкоголя. Так  с помощью дружинников в прошлом году были составлены около семисот протоколов об административном правонарушении.  Таким образом, участие дружинников в охране общественного порядка наряду с полицией играет очень важную роль. Тем более сейчас, когда по сравнению с предыдущими годами в городе наблюдается  рост преступлений: краж и грабежей,  отметил Мельников.

Федеральный инспектор по Республике Тыва Шолбан Монгуш также отметил значимость работы добровольцев совместно с правоохранителями, особенно когда в городе из года в год фиксируется рост преступлений в общественных местах, по итогам прошлого года увеличение идет на 27 процентов. Участие в ДНД – добровольное, никто не может обязывать людей, коллективы, организации. Однако при принятии решения нельзя забывать, что речь идет о социальной ответственности и гражданской сознательности перед своими соотечественниками. Монгуш предложил коллегам рассмотреть возможность участия в нужном для всех деле, учитывая факторы, когда при всем желании человек не может быть дружинником – это семейные обстоятельства, возраст, состояние здоровья и другие.

Несомненно, ДНД – очень нужны для города, согласился представитель территориального отдела Роскомнадзора, и в 2014 году работники этого ведомства принимали активное участие в дежурствах. Однако в настоящее время из-за сокращения штата, участие сотрудников этой организации в дежурствах не представляется возможным. Что касается выделения транспорта, то и тут есть свои нюансы. Каждое движение служебных автомобилей фиксируется через систему спутникового слежения. О дополнительных расходах, даже если речь идет о 10 литрах бензина один раз в месяц, во время тотальной оптимизации говорить не приходится. Все решения, касающиеся кадровых и финансовых вопросов необходимо согласовывать с федеральным центром, подытожил представитель Роскомнадзора. Если будет дано «добро», то организация возобновит свое участие в ДНД.

Аналогичные объективные причины высказали и другие участники совещания. В некоторых трудовых коллективах работают одни женщины, другие могут предоставить лишь транспорт, у третьих идет процедура согласования с головным управлением. Таким образом, о своем окончательном решении принимать или не принимать участие в охране общественного порядка в родном городе, представители федеральных структур обещали сообщить в ближайшее время. 

В настоящее время отдел по профилактике правонарушений мэрии проводит работу по созданию новых народных дружин на территории столицы. Самое последнее – общее собрание жителей района «Башня», во время которого горожанам рассказали об основных этапах создания ДНД и порядке вступления в ряды добровольцев, прошло на минувшей неделе. Как отметил главный специалист отдела по профилактике правонарушений мэрии Айдаш Ховалыг, большинство участников собрания с большим интересом заслушали информацию по созданию и развитию народных дружин, и выразили готовность помогать в обеспечении безопасности и правопорядка в своем микрорайоне и в городе в целом.

Процесс привлечения граждан к помощи правоохранительным органам тормозит отсутствие предусмотренных законодательством финансирования и льгот со стороны региональных властей. Остро стоит вопрос материального стимулирования и поощрения граждан, принимающих активное участие в охране общественного порядка. Но в то же время есть организации  федерального уровня, которые принимают активное участие в работе ДНД. К таковым в Кызыле можно отнести Управление Роспотребнадзора по РТ, Налоговую службу, Управление Пенсионного фонда России по городу Кызылу, Управление Федерального казначейства по РТ и другие. Среди муниципальных предприятий добросовестными участниками городского отряда ДНД является коллектив МУП «Банно-прачечный комбинат». Всего по городу больше двадцати трудовых коллективов, которые проявили самое активное участие в охране общественного порядка.

Желающие вступить в ряды добровольных страж порядка  могут обратиться в отдел по профилактике правонарушений мэрии по адресу: улица Ленина, дом 32, кабинет 218, контактный телефон 3-33-63.

Аяна БИЧЕ-ООЛ,

пресс-служба мэрии Кызыла