Замминистра образования Тувы дала разъяснения по новой системе оплаты труда педагогических работников

18 марта 2016

Актуальные темы

В одном из новостных выпусков ГТРК «Тыва» вышел сюжет о введении новой системы оплаты труда педагогических работников. Мы обратились за разъяснениями к эксперту в системах оплаты труда, заместителю министра образования и науки Республики Тыва Ольге Васильевне Доржу.

 С.В.: Ольга Васильевна, скажите, в настоящее время имеются ли проблемы с выплатой заработной платы работников образования? 

О.В.: Сейчас нет никаких проблем с выплатой заработной платы. Начисления производятся без каких-либо задержек. 

С.В.: С чем было связано принятие новой системы оплаты труда педагогов? 

О.В.: Новая система оплаты труда была разработана в соответствии с федеральными нормами, а именно согласно Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. В Единых рекомендациях ставилась задача увеличения базовой части оплаты труда, в первую очередь, должностных окладов заработной платы. Эти меры приняты в рамках реализации так называемых «майских» указов Президента РФ в части повышения оплаты труда педагогов до установленных целевых индикаторов. При этом увеличение заработной платы должно быть связано с повышением качества образования. 

С.В.: А в чем отличие действующей системы оплаты труда педагогов от предыдущей? 

О.В.: В предыдущей редакции постановления Правительства Республики Тыва размеры ставок заработной платы (должностных окладов) были установлены с учетом уровня образования, педагогического стажа и квалификационной категории. Главная цель введения новой системы оплаты труда – повышение заработной платы педагогов за счет увеличения базового оклада. 

Так, в действующей редакции соответствующего постановления педагогические работники разделены на 4 квалификационных уровня. И для каждого уровня установлены единые минимальные размеры ставок заработной платы (должностных окладов) - от 5300 руб. по 1 уровню и до 5600 руб. по 4 уровню с учетом дальнейшего их повышения за наличие квалификационной категории и расчета оплаты труда за учебную нагрузку. К 1 уровню относятся такие должности как «инструктор по физической культуре», «музыкальный руководитель» и др. Ко второму – «педагог дополнительного образования», «социальный педагог», «тренер-преподаватель», «педагог-организатор»; к третьему – «воспитатель», «мастер производственного обучения» и др. А к четвертому уровню относятся учителя-предметники, а также учителя-логопеды, учителя-дефектологи, педагоги-библиотекари и др. 

В числе повышающих коэффициентов специфики определен коэффициент за наличие квалификационной категории в зависимости от размера ставки (должностного оклада): за 2 квалификационную категорию - 0,15, первую -0,2, высшую - 0,3. 

Еще одно отличие: объединены доплаты за классное руководство. Если по предыдущей системе начислялись доплаты за классное руководство в размере 15 % в начальных классах, 20 % - в 5-11 классах и вознаграждение за выполнение функций классного руководителя 1000 руб. за 1 ученика в классах с наполняемостью 25 человек в городских школах, 14 человек - в школах сельской местности. По новой системе оплаты труда эти выплаты объединены в единую выплату в размере 2190 руб. (плюс районный коэффициент) при численности учащихся в городских общеобразовательных организациях 25 чел., сельских - 14 чел. При уменьшении числа учащихся в классе размер доплаты сокращается пропорционально уменьшению численности учащихся с последующим применением районного коэффициента и процентной надбавки. 

Также для молодых специалистов увеличен до 5 лет стаж педагогической работы, при котором предусматриваются стимулирующие выплаты (было до 3-х лет). Кроме того, увеличен размер компенсационных выплат за заведование учебными мастерскими, учебно-опытными участками, комбинированными мастерскими, проведение внеклассной работы по физкультурной работе, трудовому обучению, безопасности с 0,2 до минимального 0,4. 

С.В.: Какие вопросы (проблемы) возникали при реализации нового положения об оплате труда работников образовательных организаций? 

О.В.: Вопросы возникали по определению порядка установления доплаты за классное руководство и стимулирующих выплат, в том числе молодым специалистам. В связи с этим постоянно проводится разъяснительная работа среди руководителей и педагогических работников. Всего с начала 2016 года поступили 67 обращений граждан по оплате труда (39 обращений о системе оплаты труда работников образовательных организаций, 24 – о порядке начисления заработной платы, 4 обращения по финансированию средств на выплату заработной платы). Компетентными сотрудниками даются соответствующие ответы. 

С.В.: Действительно, очень много вопросов возникают по стимулирующим выплатам. Поясните, пожалуйста. 

О.В.: Выплаты стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и производятся по решению руководителя образовательной организации в пределах фонда оплаты труда, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных образовательной организацией на оплату труда работников, на основании предложений органа государственного общественного управления организации с учетом мнения профсоюзов. 

В соответствии с Положением о системе оплаты труда в целях поощрения могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера за: - качество; - высокие результаты; - выплаты за почетные звания и ученую степень (10-20%); - выплаты молодым специалистам; - стаж педагогической работы; - за выполнение функций наставника над молодыми педагогами (не менее 20% ставки заработной платы); - премии за выполненную работу. 

Стимулирующие выплаты молодым специалистам определяются в зависимости от образования: с высшим образованием (диплом с отличием) – 20%, с высшим образованием – 15%; со средним профессиональным образованием (диплом с отличием) – 10%; со средним профессиональным образованием – 5%. В дошкольных, общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования детей размеры выплат молодым специалистам больше на 5 %. Данные выплаты молодые специалисты могут получать до прохождения ими аттестации с целью установления квалификационной категории, но не более чем на 5 лет. 

Размеры выплат за стаж педагогической работы составляют: от 5 до 10 лет – 5%, от 10 до 20 лет – 10%, свыше 20 лет – 15%. Стимулирующие выплаты за стаж работы, почетные звания и награды, молодым специалистам, за наставничество над молодыми педагогами назначаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 16 июля 2015 г. № 357, актами органов местного самоуправления муниципальных образований и выплачиваются ежемесячно с 1 сентября 2015 года. 

Выплаты стимулирующей части руководителям и работникам, в том числе педагогическим работникам, за качество работы и высокие результаты производятся в пределах фонда оплаты труда с учетом бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) и регулируются локальными нормативными актами образовательной организации. 

С.В.: Ольга Васильевна, куда можно обратиться при возникновении вопросов по оплате труда педагогов? 

О.В.: В Министерстве образования республики открыта горячая линия по вопросам оплаты труда. Можно позвонить по номеру 6-18-58, горячая линия также действует на сайте министерства http://monrt.ru, куда можно направить письменные обращения. 

Источник https://vk.com/social_policy_in_tuva?w=wall-107890678_185