Мэр Кызыла: «Городская администрация выполняет свои бюджетные обязательства»

19 мая 2016

Актуальные темы

Накануне в городском зале заседаний прошла 32-ая очередная сессия хурала представителей Кызыла. В повестку дня было внесено 19 вопросов, из которых девять были внесены мэрией города. Наибольший интерес и оживленное обсуждение депутатов вызвал вопрос об исполнении бюджета столицы за 2015 год.

С докладом по данному вопросу выступил начальник департамента по финансам Кежик-оол Тулуш. Он напомнил,  что бюджет  городского округа на 2015 год был утвержден решением Хурала представителей г. Кызыла  от  26.12.2014 года  №111 «О бюджете  городского округа «Город Кызыл Республики Тыва»  на  2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»  по доходам  в сумме 2 305 496,1 тыс.рублей, по  расходам в сумме 2 344 205,1 тыс.рублей, дефицит бюджета на 2015 год  установлен в сумме 38 709,0 тыс. рублей. В течение 2015 года в бюджет города четыре раза вносились изменения, утвержденные Хуралом. Поскольку в январе 2016 года от Министерства финансов республики было получено уведомление  об изменении бюджетных ассигнований городу Кызылу из республиканского бюджета  согласно Закону Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»,  возникла необходимость окончательно уточнить параметры  бюджета Кызыла и утвердить их решением Хурала представителей.

Председатель контрольно-счетной палаты Хурала представителей Кызыла Валерия Кыргыс отметила, что, несмотря на  рост по всем видам налоговых доходов городского бюджета по сравнению с 2014 годом,  исполнение бюджета за 2015 год по доходам составило 88,6 процентов от намеченного. Наибольшее отставание сложилось за счет налога на доходы физических лиц и от аренды и продажи земельных участков. Наблюдается рост недоимки. Об отставании от бюджетных назначений по доходам и расходам говорила также депутат Хурала, председатель комитета по финансово-экономическим вопросам, развитию предпринимательства и инвестиционной политике Сылдыс Хертек.

В вынесенном на обсуждение проекте решения Хурала было предложено утвердить фактические  параметры  городского  бюджета на 2015 год. При этом по инициативе Главы города Дины  Оюн  и бюджетного комитета,  предлагалось указать на недостаточную работу мэрии Кызыла по планированию бюджета и обеспечению исполнения бюджетных обязательств. С этой формулировкой не были согласны начальник департамента финансов Кежик-оол Тулуш и мэр города Владислав Ховалыг. Они отметили, что все первоочередные и приоритетные бюджетные обязательства в 2015 году – бесперебойное функционирование бюджетной сферы, выплата заработной платы, осуществление иных социально-значимых расходов – обеспечены в объеме поступивших доходов бюджета. Зарплата перечислялась своевременно. Были отдельные случаи задержки, однако тому были объективные причины, связанные, в частности, с отлаживанием работы созданной в прошлом году централизованной бухгалтерии. Недопоступление налога на доходы физических лиц в основном вызвано кризисным состоянием городской экономики. Земельными участками, собственность на которые не разграничена, распоряжается Минземимущества республики. Вопрос об исполнении бюджета уже рассматривался при обсуждении отчета о деятельности мэрии за прошлый год и не вызывал таких претензий.

Не согласился с предложенной формулировкой решения и депутат Виктор Тунев – председатель комитета по градостроительству, муниципальному имуществу и земельным вопросам хурала представителей Кызыла:

– Всё, то связано с бюджетом города представители мэрии и мы, депутаты, утверждали вместе. Планирование и исполнение главного финансового документа – это наша с вами основная работа. Я в корне не согласен с нынешней формулировкой решения хурала. Я считаю, что 2015 год прошел благополучно. Об этом говорят многие. В городе заметны улучшения, а это результат расходов из бюджета. Понемногу, но улучшается работа по сборам. Конечно, были «шероховатости». А где их нет?

 В итоге вопрос решился голосованием. Депутаты утвердили отчет об исполнении бюджета городского округа за 2015 год: по доходам в сумме 2 408 328,1 тысяч рублей, по расходам в сумме 2 498 963,4 тысяч рублей, дефицит установлен в сумме 38 709,0 тысяч рублей. В  решение также включен пункт о недостаточной работе мэрии Кызыла и хурала представителей Кызыла по планированию бюджета города Кызыла и недостаточной работе мэрии по обеспечению исполнения бюджетных обязательств.

Первый заместитель мэра Кызыла по экономике и финансам Уран-оол Ондар доложил о результатах реализации Программы приватизации. Плановое задание по перечислению в местный бюджет доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности на 2015 год, было установлено в сумме 23 миллионов рублей. В ходе исполнения программы удалось реализовать всего пять муниципальных объектов на общую сумму 21 млн. рублей. По результатам продажи муниципального имущества в бюджет Кызыла в 2015 году поступило 20 689 775 руб., из них 1 928 тыс. руб. поступили за счет взыскания задолженности по направленным уведомлениям, претензиям и в результате работы судебных приставов. Снижение поступления доходов от реализации программы приватизации на 18 млн. руб. в 2015 году, по сравнению с 2014 годом  вызвано тем, что наиболее привлекательные для предпринимателей объекты проданы в 2010-2014 гг., а также общим снижением предпринимательской активности.

Большой интерес вызвал вопрос о принятии земель Кызылского и Пий-Хемского районов Республики Тыва в границы города Кызыла. Начальник департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Менги Кара-оол говорит, что такое решение целесообразно:

– Фактически речь идет о легализации уже сложившегося положения. Многие жители Вавилинского затона работают или учатся в Кызыле, однако решение некоторых важных вопросов невозможно, пока эти земли юридически не относятся к Кызылу. После одобрения решения передаче будут подлежать 2008 га в районе Вавилинского затона и 1328 га в районе объездной дороги и местечка Тос-Булак. Последнее слово по изменению границ трех муниципалитетов за депутатами Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва.

Депутаты также рассмотрели вопросы об увековечении памяти журналиста и писателя Сувакпита Олега Одербеевича, изменениях в структуре мэрии, связанных с реорганизацией некоторых департаментов, произведенных без изменения численности муниципальных служащих, внесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате Кызыла и другие. 

Пресс-служба мэрии Кызыла