Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Сайт органов местного самоуправления города Кызыла
официальный сайт

О деятельности мэрии города Кызыла в 2015 году


30.03.2016

О  деятельности  мэрии   г.Кызыла   в  2015  году

(доклад  Мэра  г.Кызыла  на  сессии   Хурала представителей   г.Кызыла  30 марта 2016г.)


     Прошедший год  был  насыщен важными  общественно-политическими событиями разного масштаба, оказавшими большое влияние на  жизнь горожан. Главным общественно-политическим событием года стало  празднование 70-летие Победы народа в Великой Отечественной войне. В ходе подготовки к праздничным мероприятиям было многое сделано в сфере благоустройства и озеленения города. Впервые был отмечен в Кызыле  установленный указом Главы Республики Тыва новый праздник – День памяти и чести добровольцев Тувинской Народной Республики. Создан фонд по сбору финансовых средств, и сейчас его работа активизируется. Кызылчане активно участвовали в мероприятиях Года литературы в России и Года народных традиций в Туве.

     Деятельность мэрии в приоритетном порядке направлялась на реализацию майских  указов Президента России В.В. Путина, губернаторских проектов, задач, поставленных в Посланиях и иных решениях Президента Российской Федерации и Главы  Республики Тыва.

     В экономике 2015 год был непростым как для всей страны, так и Республики Тыва и ее столицы. Тем не менее, удалось продолжить движение вперед, вектор которого был заложен в юбилейном 2014 году. Много внимания уделялось  антикризисным мерам. В целом удалось  сохранить положительные тенденции  в  развитии экономики города. Кызыл остается самым крупным из муниципальных образований Тувы, на его долю приходится более 70 процентов промышленной продукции и товарооборота, более 90 процентов объема перевозок пассажиров и грузов.

     Объем промышленного производства за 2015 год увеличился более чем на 3 млрд.рублей.  Увеличился выпуск некоторых видов продукции. Предприятия жизнеобеспечения в основном работали стабильно, кроме   «Тувгаза».

     Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2015 год предварительно оценивается  в  17 млрд. рублей. Капитально отремонтирована улица Красноармейская, установлены новые дорожные знаки и светофоры. Введены Центр восстановительного лечения для детей, детский сад в микрорайоне Спутник, после ремонта детсады № 25 (бывш. детдом) и №10  (Ровенская), другие объекты.  Кызыл  обрел новый спортивный объект – «Дорожку здоровья».

     Введено 46тыс. 706 кв. м жилья, в том числе 4 тыс.635 кв.м в многоквартирных домах  и 42 тыс. кв.м  индивидуального жилья. 

Принимались меры по совершенствованию нормативно-правовой основы инвестиционной политики. Сформирован и утвержден инвестиционный паспорт Кызыла, обнародовано инвестиционное послание мэра на 2016 год. 

Население города достигло 114113 человек. Достаточно высоким оставался уровень  рождаемости и положительным было сальдо миграции. 

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника возросла на 2,4% и достигла 37194,2 рублей. Это в 1,5 раза выше среднего по республике уровня.Оборот розничной торговли 2015 год составил 13,8млрд..рублей, что на 15,8 % больше предыдущего года. Потребительские цены в декабре 2015 года к декабрю 2014 года повысились на 10,7 %, в том числе на продовольственные товары на 9,5%, непродовольственные – на 13,1%, на услуги  - на 8,3%. 

Проведена  91 сельскохозяйственная ярмарка выходного дня. В среднем цены на этих ярмарках были на 10-15% ниже среднерыночных за счет участия местных товаропроизводителей и контроля  за соблюдением рекомендованных цен. Впервые организованы ярмарки на территориях дачных обществ.  Для обеспечения бюджетных учреждений были заключены соглашения с администрациями 6 кожуунов о поставке овощей, мясной и молочной продукции в муниципальные учреждения Кызыла.

Завершились  сроки  реализации Комплексной программы развития Кызыла. Об  итогах ее реализации вам будет доложено отдельно. Понятно, что 10 лет – срок немалый, и многое изменилось как в городе, так и в экономике страны. Не все из намеченного  удалось реализовать, что-то потеряло актуальность. Сейчас, в соответствии с федеральным законом «О стратегическом планировании» начата разработка городских документов стратегического планирования. В этой работе мы ориентируемся на республику, методологию дает нам Министерство экономики.

Стабильно выплачивались пенсии и различные социальные выплаты.  Департаментом по социальной политике оказывалось более 20 мер социальной поддержки, горожанам было направлено почти 360 млн. рублей. Продолжалась работа по организации безналичного списания сумм льгот и субсидий на оплату ЖКУ и зачисления их на счета организаций-поставщиков услуг. Были заключены договоры с малоимущими гражданами по выдаче семенного картофеля для посадки.

В муниципальных школах было укомплектовано 783 класса-комплекта (на 26 классов больше), а учащихся стало больше на 967 человек (19841чел.  - в  2014 - 18874). Детсады посещали 6462 ребенка (в 2014 – 5548). При комплектовании дошкольных учреждений фактически выдано 2033 направления, вместо 1,5 тыс.как было раньше.

Активно приводилась работа по основным направлениям молодежной политики – развитию  предпринимательства, деятельности детских и молодежных общественных организаций (в городе 19 молодежных организаций), профилактике правонарушений, пропаганде здорового образа жизни и другим. Проведено 98 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 46 тыс. человек. В том числе  соревнования по волейболу, баскетболу, всероссийские мероприятия «Серебряный мяч», «Лыжня России» и другие. Несколько категорий  граждан посещают спорткомплекс им. И. Ярыгина на безвозмездной основе.

Активно работали учреждения культуры – библиотеки, школа искусств, хореографическая  школа, ТЮЗ,  ДК "Енисей" и Арт-центр "Найысылал».

Осуществлялись меры по обеспечению законности, укреплению правопорядка и общественной безопасности. На новой правовой основе организована работа добровольных народных дружин. Удалось снизить количество особо тяжких преступлений, в том числе убийств. 

Во взаимодействии с  МЧС усовершенствована работа единой дежурно-диспетчерской службы. На  ее телефон за год поступило 30тыс.500 звонков. Проведена круговая опашка территории Левобережных дачных обществ, проведены профилактические рейды по территориям дачных обществ, частного сектора и гаражных кооперативов.

Активно проводилась работа в сфере административно-технического надзора – по пресечению незаконной торговли, борьбы с  несанкционированными свалками, самозахватом  земельных  участков, муниципальному жилищному контролю. За  год   административной комиссией  рассмотрено более 1000 протоколов, наложено штрафов на 3,6 млн. руб.

Общий объем доходов городского бюджета составил 2млрд.400 млн.рублей. Налоговые и неналоговые доходы бюджета города возросли на 35 млн.рублей и достигли 682,9 млн. Исполнение бюджета города по расходам составило  около 2,5 млрд.рублей (2 498,9 млн.). В целом стабильно осуществлялось финансирование муниципальных учреждений социальной сферы. Как и в предыдущие годы, приоритетное место в бюджете составляли социальные расходы. В 2015 году в городе Кызыле реализовывались 9 муниципальных программ. На их реализацию  за счет бюджета фактически направлено более 2 млрд. рублей. 

Большое внимание в 2015 году уделялось оптимизации бюджетных расходов. Экономия  10,2 млн.рублей  достигнута за счет  проведения открытых аукционов в электронной форме на закупку товаров, работ, услуг. Создание централизованной бухгалтерии за счет сокращения штатов должно дать экономию  более 9 млн. руб. в год. Вы знаете, что на первых порах в бухгалтерии не все шло гладко, особенно из-за программного обеспечения, но процесс идет в позитивном направлении.

Уважаемые депутаты! Ежедневно в мэрию поступают десятки документов самого разного содержания. Только обращений граждан – письменных, устных, в интернет-приемную - в 2015 году поступило 3336. В 2015 году был осуществлен полный переход на систему электронного документооборота. Это позволило ускорить рассмотрение и исполнение документов, усилить контроль и повысить  исполнительскую дисциплину. За 2015 год Мэрией г.Кызыла принято почти 2,5 тысячи постановлений и распоряжений, при этом на рассмотрение в Хурал представителей было внесено 64 проекта решений, в том числе  3 законопроекта для рассмотрения в Верховном Хурале Республики Тыва.

Мэрии  приходится регулярно выступать  в судах и  надзорных органах в качестве истца, ответчика либо третьего лица.  В прошлом году  наши юристы приняли участие в рассмотрении  почти 2 тысяч самых разных дел (предоставление  мест в дошкольных учреждениях, жилищные, земельные вопросы и др.). 

Понятно, что отчет мэрии не может быть только перечислением достижений. В городе  были  в 2015 году и  есть  сейчас  сложные проблемы и  узкие места. 

Очень неприятными  для горожан и для нас были перебои со снабжением газом, отключения электроэнергии  в жилых кварталах и,  особенно в дачных обществах, недостатки в работе общественного транспорта – нехватка муниципальных автобусов и недостаточная управляемость частных перевозчиков.

Видны проявления экономического кризиса. Сократилось количество действующих в городе индивидуальных предпринимателей. Об этом говорят и статистика, и опустевшие помещения в торговых центрах. Возросла численность официально зарегистрированных безработных. Темпы роста заработной платы, пенсий, других доходов населения, как и в целом по стране, отставали от инфляции. Не удалось обеспечить запланированный объем собственных доходов бюджета. Остро недостает  средств  для  финансирования мероприятий по благоустройству города, капитальному ремонту муниципальных зданий, дорог. 

Несмотря на большой положительный сдвиг, все еще не хватает мест в дошкольных образовательных учреждениях. Детские сады  и школы перегружены, занятия в школах проводятся в 2-3 смены. Комплектование детсадов мы вынуждены производить не столько по очереди, сколько по судебным решениям. Не удалось добиться  окончательного успеха в  борьбе  с подпольным игровым бизнесом и незаконной реализацией алкогольных напитков, другими преступлениями.

Все это требует совершенствования работы  всех наших подразделений. Мы ведем эту работу, в том числе и путем преобразования структуры мэрии и кадрового обновления.

Уважаемые депутаты! Залогом успеха работы в городе решении задач развития города всегда было и остается конструктивное взаимодействие исполнительного и представительного органов. Вместе мы пытаемся решить проблемы развития города, вместе работаем над реализацией наказов избирателей. 

В 2016 году наши совместные усилия необходимо направить на преодоление последствий экономического кризиса, реализацию мер по социально-экономическому развитию Кызыла на основе Инвестиционного паспорта и инвестиционного послания мэра на 2016 год. Горожане, предприятия и учреждения Кызыла примут активное участие в проведении мероприятий, посвященных Году тувинского гостеприимства, 95-летию тувинской государственности. Необходимо обеспечить стабильную  работу предприятий жизнеобеспечения, всех учреждений и организаций, особенно в период  выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации. 

Приоритетными направлениями деятельности в 2016 году определены:

Увеличение доходов бюджета г.Кызыла и оптимизация бюджетных расходов. 

 Разработка Стратегии социально-экономического развития города Кызыла на 2017-2025 годы  и определение основных направлений развития города на долгосрочную перспективу.

Легализация земельных участков, выявленных по результатам инвентаризации в целях увеличение поступлений в бюджет.

Реализация проекта по строительству нового полигона твердых бытовых отходов на территории города Кызыла 

Реализация положений федерального закона о пассажироперевозках 220-ФЗ в целях обеспечения доступности, повышение уровня сервиса и комфорта общественного транспорта на территории города.

Выполнение мероприятий, направленных на улучшение экологии атмосферного воздуха.

Разработка и реализация планов перспективной застройки города в рамках комплексной работы по упорядочению и недопущению хаотичной застройки.

Строительство памятника тувинским добровольцам и сквера 

Работа по благоустройству города, переселению жителей из аварийного и ветхого жилья, ремонт улично-дорожной сети.

Совместная работа с органами внутренних дел по  защите  горожан от противоправных посягательств, профилактике  правонарушений, борьбе с пьянством и алкоголизмом, незаконным оборотом наркотиков. 

В реализации этих задач надеюсь на ответственность руководителей предприятий и организаций, предпринимателей, активную поддержку наших начинаний   кызылчанами. Уверен в поддержке депутатов Хурала представителей, Правительства республики. Предложения и замечания, высказанные вами на заседаниях комитетов, нами обобщены и будут включены в планы практической работы мэрии. 



Руководитель:  Владислав Товарищтайович Ховалыг
Место выступления:  Сессия Хурала представителей

Возврат к списку