Общая информация
Общая информация о малом и среднем бизнесе города Кызыла за 2015-2017 годы
Значительная роль в экономике города принадлежит малому и среднему бизнесу, который не только обеспечивает потребности населения в товарах и услугах, но и создает дополнительные рабочие места, вносит существенный вклад в доходную часть бюджета города Кызыла.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства за 2015-2017 годы
Показатель |
2015 |
2016 |
2017 |
2017 к 2015,% |
индивидуальные предприниматели |
3480 |
3319 |
3251 |
93,4 |
средние предприятия |
12 |
13 |
1 |
8,3 |
малые предприятия |
158 |
141 |
123 |
77,8 |
микропредприятия |
894 |
870 |
869 |
97,2 |
всего |
4544 |
4343 |
4244 |
93,4 |
Относительно уровня 2015 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 году уменьшилось на 6,6%. На конец 2017 года на территории города, согласно статистическим данным, осуществляли хозяйственную деятельность 4244 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 3251 индивидуальных предпринимателей.
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по г. Кызылу на 10.01.2018 г.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 г. уменьшилось по сравнению с 2016 г. с 374,8 единиц на 10 тыс. чел. до 365,8 единиц на 10 тыс. чел. (или 97,6% к уровню 2016 г.). Уменьшение данного показателя объясняется с прекращением деятельности 68 индивидуальных предпринимателей и 31 юридических лиц, связанный с увеличением суммы вычетов по налогу с 01 января 2017 г. на 20,9% размера страховых взносов.
По оценке общая численность занятых в малом бизнесе составляет 8,1 тыс. человек, или 24,9% от общего числа занятых в экономике города (33564 человека).
Практически неизменной на протяжении последних лет остается отраслевая структура малого бизнеса. Наиболее распространенными видами деятельности малых и микропредприятий остаются такие отрасли экономики, как оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.
Распределение количества индивидуальных предпринимателей по видам экономической деятельности остается практически неизменным. Наибольшее развитие деятельность индивидуальных предпринимателей получила в следующих сферах экономики: оптовая и розничная торговля, услуги автотранспорта, операции с недвижимым имуществом.
Рисунок. Распределение индивидуальных предпринимателей по видам экономической деятельности и формам собственности на 01.01.2018 г., (%)
За последние годы наблюдается снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, и основные причины сокращения количества субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кызыле лежат в плоскости общих проблем российской экономики. К таким причинам относятся: увеличение налоговых обязательств, рост отчислений во внебюджетные фонды (более чем в два раза к уровню 2012 года), ужесточение законодательства в сфере регулирования розничной торговли и размещения стационарных объектов, возросшая конкуренция, рост тарифов на коммунальные услуги, дорогие кредиты, уход с рынка предпринимателей, незаконно установивших нестационарные объекты на территории города Кызыла, приход крупных сетевых компаний, вытесняющих малый бизнес, низкая инвестиционная активность малого бизнеса и др.
С целью создания наиболее благоприятных условий развития субъектов малого бизнеса в Кызыле открыт бизнес-инкубатор, в 2009 г. учрежден Фонд поддержки предпринимательства г.Кызыла. Фонду предоставлены субсидии на развитие микрофинансирования. Благодаря изменениям в федеральном законодательстве, проверки со стороны надзорных органов проводятся один раз в три года или только по согласованию с органами прокуратуры, реализуются муниципальная и республиканская программы поддержки предпринимательства.
Также с целью снижения административных барьеров и налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего предпринимательства г. Кызыла разработаны и приняты следующие нормативно-правовые акты:
· постановление мэрии г. Кызыла от 21.04.2016 г. №382 «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Кызыле на 2016-2017 годы», которым утвержден план мероприятий по благоприятствованию предпринимательству на текущий год по следующим направлениям:
- проведение детального анализа ситуации в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
- оказание финансовой, имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- выделение земельных участков на льготных условиях (для определенных видов деятельности, инвестиций), например, арендные каникулы на период строительства и т.д.
- обеспечение взаимодействия мэрии с заинтересованными в развитии предпринимательства на территории Кызыла организациями, учреждениями;
- проведение мероприятий, направленных на обеспечение сокращения административных барьеров в ходе осуществления предпринимательской деятельности;
- проведение мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и создание положительного образа предпринимателя.
Решение Хурала представителей города Кызыла от 30 марта 2016 года № 230 «О внесении изменений в Положение о порядке планирования приватизации муниципального имущества городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», которым предусмотрено оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при продаже земельных участков и муниципального имущества путем предоставления под ипотеку, отсрочки платежей, выделение земельных участков на льготных условиях;
· Решение Хурала представителей города Кызыла от 18.05.2016 г. № 242, которым установлена льготная ставка единого налога на вмененный доход в размере 10 процентов для впервые зарегистрированных после 1 июля 2016 года налогоплательщиков, осуществляющих следующие виды деятельности: оказание бытовых услуг, оказание ветеринарных услуг, распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, оказание услуг общественного питания через организации общепита, не имеющих залы обслуживания;
· Решение Хурала представителей города Кызыла от 29 июня 2016 года №259 «О залоговом фонде городского округе «Город Кызыл Республики Тыва», которым предусмотрено предоставление гарантии за счет Залогового фонда при получении займов в кредитных учреждениях;
Постановление мэрии города Кызыла от 31.03.2016 г. №293 «Об утверждении Положения о предоставлении муниципальной поддержки на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в. г. Кызыле», которым предусмотрено субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой земельного и имущественного налога, арендной платы за землю и за пользование муниципальным имуществом, при условии направления средств субсидии на строительство (реконструкцию) производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение земельного участка, помещения, а также оборудования в целях создания и развития бизнеса, либо модернизации производства товаров, работ, услуг;
· Постановление мэрии г. Кызыла от 20.07.2016 г. №733 «О утверждении Порядка поддержки самозанятости безработных и иных категорий граждан, стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело создание рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на территории г. Кызыла»;
· Распоряжение мэрии г. Кызыла от 04.04.2016 г. №217-р «О проведении конкурса», которым объявлен конкурс на компенсацию части затрат на создание дополнительных мест в центрах по присмотру за детьми с количеством мест не менее 50 или создавших не менее 50 дополнительных мест в действующих центрах. На 01.07.2016 г. заявок нет.
Финансовая поддержка предпринимателей в 2017 году
В целях развития малого и среднего предпринимательства мэрией города Кызыла реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Республики Тыва «Создание условий для устойчивого экономического развития города Кызыла на 2015-2017 годы». На 2017 год предусмотрено 2080 тыс. рублей, из них на:
- на развитие малого и среднего предпринимательства города – 1600,00 тыс. руб.
- на организацию самозанятости безработных и созданию дополнительных рабочих мест ими – 480,0 тыс. руб.
В 2017 году мэрией города Кызыла проведены конкурсы по отбору бизнес - проектов для рассмотрения вопросов о предоставлении муниципальной поддержки в виде гранта мэра города Кызыла на реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Кызыла. Всего рассмотрено 5 бизнес-проектов, из них одобрены комиссией 4 проекта на грант мэра на общую сумму 1 112,5 тыс. руб.
Также мэрией города Кызыла проведен конкурс по отбору бизнес-проектов на организацию самозанятости безработных граждан. Всего рассмотрено 14 бизнес-проектов, из них одобрены 4 проекта на субсидирование из местного бюджета по 80 тыс. руб. каждому безработному.