13.11.2024
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности
Дата: 8 ноября 2024 года № 20
Время проведения: 16:00 часов.
Место проведения: г. Кызыл, ул. Ленина, д. 32, конференц-зал.
Председательствовал:
Лопсан А.Л.
–
Председатель комиссии, заместитель председателя Хурала представителей г. Кызыла;
Присутствовали:
Потапов А.Ю.
–
заместитель председателя комиссии, председатель Комитета по градостроительству, земельным вопросам, имуществу и инвестиционной политике Хурала представителей города Кызыла;
Поманисочкин Р.С.
– председатель Комитета по ЖКХ, благоустройству, дорожному хозяйству и транспорту Хурала представителей города Кызыла;
Хертек Л.В.
– председатель Комитета по образованию и науке Хурала представителей города Кызыла;
Ондар А.В. – и.о. руководителя Аппарата – начальник организационно-правового отдела Хурала представителей города Кызыла;
Ондар О.Б.
– заместитель министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва (по согласованию);
Ултургашев И.И. - начальник Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла;
Салчак Р. Р. - заместитель начальника Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла – главный архитектор города Кызыла;
Куулар М.П. - председатель Тувинского регионального отделения Общероссийской Общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию);
Секретарь комиссии:
Шожан-оол Р.В.
–
заместитель начальника Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла;
Публичные слушания назначены: в соответствии с Положением об организации и проведении публичных слушаний в городском округе, утвержденным решением Хурала представителей г. Кызыла от 08.09.2009г. №147, ст. 20, 63 Устава городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», постановлением Главы г. Кызыла от 23.04.2024 г. № 108.
Членом комиссии Адыгбай А.А, Бурбучук Б.В. голоса делегированы председателю комиссии. Оруспай Э.Х делегировал члену комиссии Поманисочкину Р.С.
Повестка дня:
1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», в части изменения вида и границ территориальных зон.
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», в части по изменению вида и границ части территориальных зон следующих земельных участков:
1) с кадастровым номером 17:18:0105007:879, площадью 1680 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, г Кызыл, с юго-восточной стороны от ул.Кочетова,164 с «Зона парков, скверов, городских садов (Р-2)», на «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2)», на основании заявления ОО СЗ «Восток»;
Решение: одобрить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона парков, скверов, городских садов (Р-2)», на «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2)».
Председатель комиссии: Лопсан А. Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0.
2) с кадастровым номером 17:18:0000000:2163, площадью 8763 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, г Кызыл, с юго-восточной стороны от ул.Кочетова,164а с «Зона парков, скверов, городских садов (Р-2)», на «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2)», на основании заявления ОО СЗ «Восток»;
Решение: одобрить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона парков, скверов, городских садов (Р-2)», на «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2)».
Председатель комиссии: Лопсан А. Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0.
3) с кадастровым номером 17:18:0105012:1128, площадью 4250 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Дружбы, район кафе "Шолчугеш с «Зона делового, общественного и коммерческого назначения (О-1)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)», на основании заявления ОО СЗ «Восток.
Решение: одобрить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона делового, общественного и коммерческого назначения (О-1)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)».
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0.
4) с кадастровым номером 17:18:0105015:1341, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, район Орбита с «Зона природного ландшафта (Р-1)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)», на основании заявления Минземимущество РТ;
Решение: одобрить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона природного ландшафта (Р-1)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)».
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 11, против – 0, воздержались –1.
5) с кадастровым номером 17:18:0105015:1396, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, район Орбита «Зона природного ландшафта (Р-1)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)» на основании заявления Минземимущество РТ;
Решение: отклонить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона природного ландшафта (Р-1)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)».
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0.
6) с кадастровым номером 17:18:0105015:1389, площадью 1762 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, район Орбита «Зона природного ландшафта (Р-1)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)» на основании заявления Минземимущество РТ;
Решение: отклонить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона природного ландшафта (Р-1)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)».
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0.
7) с кадастровым номером 17:18:0105060:429, площадью 6746,57 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, на перекрестке ул. Лопсанчапа и ул.Ангарский
бульвар с «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)», на основании заявления Минземимущество РТ;
Решение: одобрить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)».
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0.
8) с кадастровым номером 17:18:0105060:4864, площадью 9094 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:429 с «Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности (П-4)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)», на основании заявления Минземимущество РТ;
Решение: одобрить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона объектов спортивного назначения (О-6)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)».
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0.
9) с кадастровым номером 17:18:0105060:4865, площадью 3401 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:429 с «Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности (П-4)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)», на основании заявления Минземимущество РТ;
Решение: одобрить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона объектов спортивного назначения (О-6)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)».
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0.
10) с кадастровым номером 17:18:0105049:1322, площадью 14025 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Бай-Хаакская, д. 6/4 с «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)», на основании заявления Олейника Д.П, представляющий интересы Губасарян Офелии Вигушовны;
Решение: одобрить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)».
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0.
11) с кадастровым номером 17:18:0105003:ЗУ1, площадью 292 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский район, местечко «Вавилинский затон», 10 км. трассы Кызыл – Кара-Хаак с «Зона производственно-коммунальных объектов IV класса опасности (П-3)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)», на основании заявления Серина Орлана Александровича;
Решение: одобрить изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона производственно-коммунальных объектов IV класса опасности (П-3)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)»
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 11, против – 0, воздержались – 0.
12) с кадастровым номером 17:08:1503003:3161, площадью 523291 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, местечко Вавилинский затон с «Зона сельскохозяйственного использования (СХ), зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности (П-4), зона озеленения специального назначения (Р-3), зона улично-дорожной сети (ИТ-4)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)», на основании заявления Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г Кызыла;
Решение: снять изменение вида и границ части территориальных зон ПЗЗ земельного участка с «Зона сельскохозяйственного использования (СХ), зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности (П-4), зона озеленения специального назначения (Р-3), зона улично-дорожной сети (ИТ-4)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)»
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0,
2. О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», утвержденные решением Хурала представителей города Кызыла от 27 ноября 2012 г. № 432 следующих изменений:
1. В таблице 6 «Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» в 1 строке в части «параметры» изложить в следующей редакции:
«Размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения садоводства».
Решение: принять изменение в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва, утвержденные решением Хурала представителей города Кызыла от 27 ноября 2012 г. № 432
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0,
2. в пункте 1 статьи 1 добавить абзац следующего содержания:
«комплексное развитие территории - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования.»;
1. в пункте 2 статьи 2 добавить подпункт следующего содержания:
«- при принятии решений о комплексном развитии территорий и их реализации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
2. пункт 6.1 статьи 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Со дня принятия решения о комплексном развитии территории и до дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории, не допускается.»;
3. добавить пункты 9 и 10 в статье 6 следующего содержания:
«9) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом города Кызыла, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.».
4. Добавить статью 34.1. следующего содержания:
«Статья 34.1. Зона жилой застройки, расположенная в границах территории перспективной застройки и (или) в пределах перспективного коридора улиц и дорог (КРТ).
Зона жилой застройки, расположенная в границах территории перспективной застройки и (или) в пределах перспективного коридора улиц и дорог (КРТ) предназначена для обеспечения наиболее эффективного использования территории, осуществления деятельности по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, общественно-делового и иного назначения с размещением объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Действие данной статьи начинает применяться в случае принятия Решения о комплексном развитии территории в границах территории перспективной застройки и (или) в пределах перспективного коридора улиц и дорог (КРТ).
Таблица 18.1
Перечень
основных видов разрешенного использования объектов
капитального строительства и земельных участков
N Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства
код наименование
1. 2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный);
обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома
2. 2.5 Среднеэтажная жилая застройка, на территории в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории: КРТ Размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей;
благоустройство и озеленение;
размещение подземных гаражей и автостоянок;
обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома
3. 2.6
Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)
на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории: КРТ размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха; размещение подземных гаражей и автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома
4. 2.7 Обслуживание жилой застройки Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1.2, 5.1.3, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны
5. 2.7.1 Хранение автотранспорта Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9
3.0 Общественное использование объектов капитального строительства Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1 - 3.10.2
3.4.1 Амбулаторно-поликлиническое обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)
3.4.2 Стационарное медицинское обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, диспансеры, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); размещение станций скорой помощи;
размещение площадок санитарной авиации
3.5.1 Дошкольное, начальное и среднее общее образование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом
3.5.2 Среднее и высшее профессиональное образование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом
4.0 Предпринимательство Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10
5.1¬¬¬¬ Спорт Размещение зданий и сооружений для занятия спортом. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1.1 - 5.1.7
Таблица 18.2
Перечень
вспомогательных видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства
N Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства
код наименование
1. 12.0.1
Улично-дорожная сеть размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств
2. 2.7.1
Хранение автотранспорта размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9
3. 3.1.1
Предоставление коммунальных услуг размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега)
4. 3.6.2
Парки культуры и отдыха размещение парков культуры и отдыха
5. 12.0.2
Благоустройство территории размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов
Таблица 18.3
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального
строительства
N Параметр Единица измерения Количество
1. Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки при условии: м
- без применения шумозащитных устройств 50
- при условии применения шумозащитных устройств 25
2. Максимальное расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки м 25
3. Минимальный отступ жилых и не жилых зданий от красной линии м 3
4. Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий м 25
5. Максимальное количество этажей этаж 10
6. Высота и конструкция ограждений определяются проектами застройки территорий земельных участков м не более 2,0
7. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка коэффициент застройки 0,4
То же - реконструируемая 0,6
Расстояния между объектами капитального строительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.
Парковки, необходимые для обслуживания объектов, размещаются в границах отведенного земельного участка.
Минимальное количество парковочных мест для хранения индивидуального транспорта определяется в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.
Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется с учетом обеспечения маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения.
Размещение объектов капитального строительства - магазины, общественное питание, бытовое обслуживание, объекты гаражного назначения - возможно при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Земельные участки, предназначенные для жилой застройки, должны содержать необходимые элементы планировочной структуры (площадки отдыха, игровые, спортивные, хозяйственные площадки, гостевые стоянки автотранспорта, зеленые насаждения).
Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, с учетом задания на проектирование.
Предельная высота общественных зданий, строений и сооружений определяется в соответствии с СП 118.13330.2012*. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с изменениями N 1, 2).
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
- СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003;
- нормативы градостроительного проектирования регионального значения;
- другие действующие нормативы и технические регламенты.»
Решение:не принять изменение в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва, утвержденные решением Хурала представителей города Кызыла от 27 ноября 2012 г. № 432
Председатель комиссии: Лопсан А.Л. выносит на голосование данный вопрос.
Кворум имеется. Проголосовали: за – 12, против – 0, воздержались – 0.
Председатель комиссии:
Лопсан А.Л.
Члены комиссии:
Потапов А.Ю.
Поманисочкин Р.С.
Хертек Л.В.
Ондар А.В.
Ондар О.Б.
Ултургашев И.И.
Салчак Р. Р.
Куулар М.П.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам публичных слушаний по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва»
№ 20____
Дата и время проведения: 8 ноября 2024 года
Время проведения: 16:00 часов.
Место проведения: г. Кызыл, ул. Ленина, д. 32
Тема: Внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва»
Инициатор проекта: Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла.
Председательствовал:
Лопсан А.Л.
–
Председатель комиссии, заместитель председателя Хурала представителей г. Кызыла;
Присутствовали:
Потапов А.Ю.
–
заместитель председателя комиссии, председатель Комитета по градостроительству, земельным вопросам, имуществу и инвестиционной политике Хурала представителей города Кызыла;
Поманисочкин Р.С.
– председатель Комитета по ЖКХ, благоустройству, дорожному хозяйству и транспорту Хурала представителей города Кызыла;
Хертек Л.В.
– председатель Комитета по образованию и науке Хурала представителей города Кызыла;
Ондар А.В. – и.о. руководителя Аппарата – начальник организационно-правового отдела Хурала представителей города Кызыла;
Ондар О.Б.
– заместитель министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва (по согласованию);
Ултургашев И.И. - начальник Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла;
Салчак Р. Р. - заместитель начальника Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла – главный архитектор города Кызыла;
Куулар М.П. - председатель Тувинского регионального отделения Общероссийской Общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию);
В ходе рассмотрения вопросов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», комиссией решено:
Членом комиссии Адыгбай А.А, Бурбучук Б.В. голоса делегированы председателю комиссии. Оруспай Э.Х делегировал членам комиссии Поманисочкину Р.С.
1. Одобрить внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», в части изменения вида и границ территориальных зон ПЗЗ следующих земельных участков:
1) с кадастровым номером 17:18:0105007:879, площадью 1680 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, г Кызыл, с юго-восточной стороны от ул.Кочетова,164 с «Зона парков, скверов, городских садов (Р-2)», на «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2)», на основании заявления ОО СЗ «Восток»;
2) с кадастровым номером 17:18:0000000:2163, площадью 8763 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, г Кызыл, с юго-восточной стороны от ул.Кочетова,164а с «Зона парков, скверов, городских садов (Р-2)», на «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2)», на основании заявления ОО СЗ «Восток»;
3) с кадастровым номером 17:18:0105012:1128, площадью 4250 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Дружбы, район кафе "Шолчугеш с «Зона делового, общественного и коммерческого назначения (О-1)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)», на основании заявления ОО СЗ «Восток.
4) с кадастровым номером 17:18:0105015:1341, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, район Орбита с «Зона природного ландшафта (Р-1)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)», на основании заявления Минземимущество РТ;
5) с кадастровым номером 17:18:0105060:429, площадью 6746,57 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, на перекрестке ул. Лопсанчапа и ул.Ангарский
бульвар с «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)», на основании заявления Минземимущество РТ;
6) с кадастровым номером 17:18:0105060:4864, площадью 9094 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:429 с «Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности (П-4)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)», на основании заявления Минземимущество РТ;
7) с кадастровым номером 17:18:0105060:4865, площадью 3401 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:429 с «Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности (П-4)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)», на основании заявления Минземимущество РТ;
8) с кадастровым номером 17:18:0105049:1322, площадью 14025 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Бай-Хаакская, д. 6/4 с «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3)», на «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)», на основании заявления Олейника Д.П, представляющий интересы Губасарян Офелии Вигушовны;
9) с кадастровым номером 17:18:0105003:ЗУ1, площадью 292 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский район, местечко «Вавилинский затон», 10 км. трассы Кызыл – Кара-Хаак с «Зона производственно-коммунальных объектов IV класса опасности (П-3)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)», на основании заявления Серина Орлана Александровича;
10) В таблице 6 «Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» в 1 строке в части «параметры» изложить в следующей редакции:
«Размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения садоводства».
2. Отклонить внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», в части изменения вида и границ части территориальных зон ПЗЗ следующих земельных участков:
1) с кадастровым номером 17:18:0105015:1396, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, район Орбита «Зона природного ландшафта (Р-1)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)» на основании заявления Минземимущество РТ;
2) с кадастровым номером 17:18:0105015:1389, площадью 1762 кв.м., расположенного по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, район Орбита «Зона природного ландшафта (Р-1)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)» на основании заявления Минземимущество РТ;
3) с кадастровым номером 17:08:1503003:3161, площадью 523291 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, местечко Вавилинский затон с «Зона сельскохозяйственного использования (СХ), зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности (П-4), зона озеленения специального назначения (Р-3), зона улично-дорожной сети (ИТ-4)», на «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)», на основании заявления Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г Кызыла;
4) в пункте 1 статьи 1 добавить абзац следующего содержания:
«комплексное развитие территории - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования.»;
в пункте 2 статьи 2 добавить подпункт следующего содержания:
«- при принятии решений о комплексном развитии территорий и их реализации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;
пункт 6.1 статьи 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Со дня принятия решения о комплексном развитии территории и до дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории, не допускается.»;
добавить пункты 9 и 10 в статье 6 следующего содержания:
«9) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом города Кызыла, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.».
Добавить статью 34.1. следующего содержания:
«Статья 34.1. Зона жилой застройки, расположенная в границах территории перспективной застройки и (или) в пределах перспективного коридора улиц и дорог (КРТ).
Зона жилой застройки, расположенная в границах территории перспективной застройки и (или) в пределах перспективного коридора улиц и дорог (КРТ) предназначена для обеспечения наиболее эффективного использования территории, осуществления деятельности по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, общественно-делового и иного назначения с размещением объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Действие данной статьи начинает применяться в случае принятия Решения о комплексном развитии территории в границах территории перспективной застройки и (или) в пределах перспективного коридора улиц и дорог (КРТ).
Таблица 18.1
Перечень
основных видов разрешенного использования объектов
капитального строительства и земельных участков
N Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства
код наименование
1. 2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный);
обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома
2. 2.5 Среднеэтажная жилая застройка, на территории в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории: КРТ Размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей;
благоустройство и озеленение;
размещение подземных гаражей и автостоянок;
обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома
3. 2.6
Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)
на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории: КРТ размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха; размещение подземных гаражей и автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома
4. 2.7 Обслуживание жилой застройки Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1.2, 5.1.3, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны
5. 2.7.1 Хранение автотранспорта Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9
3.0 Общественное использование объектов капитального строительства Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1 - 3.10.2
3.4.1 Амбулаторно-поликлиническое обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)
3.4.2 Стационарное медицинское обслуживание Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, диспансеры, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); размещение станций скорой помощи;
размещение площадок санитарной авиации
3.5.1 Дошкольное, начальное и среднее общее образование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом
3.5.2 Среднее и высшее профессиональное образование Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом
4.0 Предпринимательство Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10
5.1¬¬¬¬ Спорт Размещение зданий и сооружений для занятия спортом. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1.1 - 5.1.7
Таблица 18.2
Перечень
вспомогательных видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства
N Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства
код наименование
1. 12.0.1
Улично-дорожная сеть размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств
2. 2.7.1
Хранение автотранспорта размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9
3. 3.1.1
Предоставление коммунальных услуг размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега)
4. 3.6.2
Парки культуры и отдыха размещение парков культуры и отдыха
5. 12.0.2
Благоустройство территории размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов
Таблица 18.3
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального
строительства
N Параметр Единица измерения Количество
1. Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки при условии: м
- без применения шумозащитных устройств 50
- при условии применения шумозащитных устройств 25
2. Максимальное расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки м 25
3. Минимальный отступ жилых и не жилых зданий от красной линии м 3
4. Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий м 25
5. Максимальное количество этажей этаж 10
6. Высота и конструкция ограждений определяются проектами застройки территорий земельных участков м не более 2,0
7. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка коэффициент застройки 0,4
То же - реконструируемая 0,6
Расстояния между объектами капитального строительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.
Парковки, необходимые для обслуживания объектов, размещаются в границах отведенного земельного участка.
Минимальное количество парковочных мест для хранения индивидуального транспорта определяется в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.
Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется с учетом обеспечения маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения.
Размещение объектов капитального строительства - магазины, общественное питание, бытовое обслуживание, объекты гаражного назначения - возможно при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Земельные участки, предназначенные для жилой застройки, должны содержать необходимые элементы планировочной структуры (площадки отдыха, игровые, спортивные, хозяйственные площадки, гостевые стоянки автотранспорта, зеленые насаждения).
Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, с учетом задания на проектирование.
Предельная высота общественных зданий, строений и сооружений определяется в соответствии с СП 118.13330.2012*. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с изменениями N 1, 2).
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
- СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003;
- нормативы градостроительного проектирования регионального значения;
- другие действующие нормативы и технические регламенты.»
Председатель комиссии:
Лопсан А.Л.
Члены комиссии:
Потапов А.Ю.
Поманисочкин Р.С.
Хертек Л.В.
Ондар А.В.
Ондар О.Б.
Ултургашев И.И.
Салчак Р. Р.
Куулар М.П.
Описание для анонса:
Количество показов: 207