РАЗВИТИЕ КЫЗЫЛА В 2012 ГОДУ

28 марта 2013

Актуальные темы

На 50 очередной сессии Хурала представителей города Кызыла депутатами был заслушан Отчет о деятельности мэрии в 2013 году.

Депутаты отметили, что деятельность мэрии города Кызыла по исполнению муниципальных и переданных государственных полномочий позволила в 2012 году достигнуть определенных позитивных результатов.

Социально-экономическое развитие

Социально-экономическое развитие Кызыла шло в соответствии с направлениями «Комплексной программы социально-экономического развития города Кызыла на период до 2015 года» и Прогнозом социально-экономического развития города.

Оборот промышленных предприятий в 2012 году составил 5693,13 млн рублей. Темп роста по сравнению с 2011 годом составил 101,2 % в действующих ценах. Общий объем выполненных работ в строительстве увеличился и составил 2350,1 млн рублей. Ввод жилья увеличился на 21,7 %, до 23,6 тыс м².

Повысились показатели уровня жизни населения. Номинальная начисленная заработная плата одного работника Кызыла в январе-декабре 2012 года составила 30839 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 21,5 %.

Население города на начало 2013 года достигло 111995 человек и увеличилось на 1,8 % или 2009 человек.

Кызыл остается главным торговым центром республики, на долю которого в 2012 году пришлось 72,7 % оборота розничной торговли Тувы. Он составил 11,1 млрд рублей. Индекс физического объема составил 105,3 %. Объем платных услуг населению города Кызыла составил 3,7 млрд рублей, что больше уровня 2011 года на 8,4 % в сопоставимых ценах. Индекс потребительских цен составил 107,5 %, тарифов на платные услуги – 108,9 %, индекс цен производителей промышленных товаров – 108 %. Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги отмечался в июле и сентябре. За 2012 год сжиженный газ подорожал на 15 %, холодное водоснабжение и водоотведение – на 10 %, горячее водоснабжение и отопление – на 9,9 %, электроэнергия – на 5,9 %.

В течение 2012 года реализовано 12 муниципальных целевых программ (МЦП), на их финансирование выделено 11597 тыс рублей:

«Повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений на 2006-2013 годы»;

«Профилактика преступлений и иных правонарушений в г. Кызыле на 2009-2012 годы»;

«Развитие школьного и диетического питания в городе Кызыле на 2007-2012 годы»;

«Почетный гражданин г. Кызыла на 2011-2013 годы»;

«Дополнительные меры социальной поддержки ветеранам ВОВ г. Кызыла на 2012-2014 годы»;

«Развитие физической культуры и спорта в г. Кызыле на 2012-2014 годы»;

«Патриотическое воспитание детей и молодежи города Кызыла на 2012-2013 годы»;

«Семья на 2011-2012 годы»;

«Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Кызыла на 2012 год»;

«Развитие централизованной библиотечной системы города Кызыла на 2011-2013 годы»;

«Улучшение материально-технической базы учреждений культуры на 2010-2012 годы»;

«Молодежь города Кызыла на 2012-2014 годы».

Проведено 107 проверок соблюдения земельного законодательства юридическими и физическими лицами на площади 30,23 га. По результатам выявлено 68 нарушений, составлено 29 актов о несоблюдении требований земельного законодательства, которые переданы в Управление Росреестра по РТ для привлечения нарушителей к административной ответственности. Произведен демонтаж сооружений на 41 незаконно захваченном земельном участке. Были демонтированы 13 самовольно установленных временных сооружений (киосков, металлических гаражей), шесть самовольно установленных рекламных конструкций.

Для индивидуального жилищного строительства определен земельный участок общей площадью 233,5 тыс мІ, расположенный в западной части Кызыла, в районе левобережных садоводческих обществ. В течение года поступило 163 заявления от льготных категорий граждан. В минздравсоцразвития РТ для рассмотрения и включения в Реестр учета многодетных семей и семей, имеющих ребенка-инвалида, направлено 109 заявлений (многодетные семьи – 86; семьи, имеющие ребенка-инвалида – 23).

На конец года в реестре муниципальной собственности – 648 недвижимых объектов. Жилой фонд в Кызыле составляет 21339 квартир. В результате инвентаризации муниципального жилого фонда выявлено 10054 договора приватизации жилья, оформленного с 1998 года, также на основании подтвержденных данных о приватизации в последующие годы из реестра исключено 1751 квартира.

В 2012 году выявлено и поставлено на учет в качестве бесхозных восемь объектов. Переданы на республиканский уровень имущественные комплексы учреждений здравоохранения; в связи с созданием муниципальных автономных учреждений проведено переоформление права пользования закрепленным за ними муниципальным имуществом; заключены контракты на долевое строительство 63 квартир для детей-сирот.

На основании заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении, за 2012 год было принято на учет 182 человека, из них 119 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего по состоянию на 1 января 2013 года на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении состоят 4249 человек. В течение отчетного периода обеспечены жильем 43 человека из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Топливно-энергетический комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство

В течение отопительного сезона предприятия работали в плановом режиме. Отопительный сезон 2011-2012 годов был завершен 14 мая 2012 года. Своевременно были разработаны мероприятия по подготовке объектов к работе в осенне-зимний период, по итогам завершения отопительного периода были проведены гидравлические испытания в магистральных и внутриквартальных тепловых сетях.

Ход подготовки объектов к отопительному сезону рассматривался в мэрии, в том числе на заседании коллегии с участием руководителей предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Заменены ветхие тепловые сети протяженностью 1053 м, при плане 1020 м, проведен текущий ремонт центрального теплового пункта. По водопроводным и канализационным сетям были выполнены мероприятия на сумму 2,4 млн рублей.

Техническое обслуживание многоквартирных домов осуществляли пять управляющих компаний и 17 товариществ собственников жилья. Проведен капитальный ремонт 17 многоквартирных домов на сумму 37,6 млн рублей, в том числе: ремонт внутридомовых инженерных систем на 13 объектах; установка приборов учета на 14 объектах; ремонт крыш на четырех объектах; утепление и ремонт фасадов на одном объекте; ремонт лифтового оборудования на одном объекте.

В 2012 году были снесены аварийные жилые дома № 23 по ул. Интернациональная, № 20 по ул. Щетинкина и Кравченко. Из ветхого аварийного фонда переселено 32 человека.

В 2012 году был проведен большой объем аварийно-восстановительных работ на объектах жилищного фонда, связанных с ликвидацией последствий землетрясения. С использованием средств резервного фонда правительства РФ в размере 149,3 млн рублей завершены аварийно-восстановительные работы на 70 объектах из 93, на остальных они продолжаются.

В рамках аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий землетрясения выполнено асфальтирование дорожного покрытия Коммунального моста, участков улиц Кочетова (от ул. Семирацкого до Салчака Тока), Рабочая (от ул. Бухтуева до Салчака Тока), Семирацкого (от ул. Кочетова до 44 дома по ул. Семирацкого).

На содержание (эксплуатацию) светофорных объектов направлено 4,3 млн рублей, на установку и содержание дорожных знаков – 1,4 млн рублей, на установку искусственных дорожных неровностей – 177,4 тыс рублей, на нанесение дорожной разметки – 1,3 млн рублей.

На содержание и обслуживание уличного освещения ООО «Се-ри» были выполнены работы на сумму 2383,5 тыс рублей.

В целях обеспечения безопасности школьников установлены искусственные дорожные неровности около школы № 8 по ул. Правобережная, пешеходные дорожные ограждения около школы № 3 по ул. Кечил-оола и ул. Советская, школы № 4 по ул. Рабочая, школы № 1 по ул. Красноармейская, школы № 10 по ул. О. Курседи. Установлены камеры видеофиксации нарушений на ул. Кочетова (на пересечении ул. Бухтуева и С.Тока) и около Коммунального моста (на круговой развязке).

В рамках месячников по санитарной очистке территорий проведено более 20 субботников, в которых приняли участие 21872 человека, задействовано 456 единиц техники, вывезено на полигон твердых бытовых отходов 2280 м³ мусора.

В 2012 году высажены зеленые насаждения – около 2000 саженцев. В пяти дворах жилых домов установлены детские игровые площадки на сумму 1217,9 тыс рублей.

Градостроительная деятельность

Принимались меры по сокращению хаотичной застройки. Внедряется система комплексной застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры. Организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками построено 134 жилых дома. Сданы в эксплуатацию 24-квартирный жилой дом по ул. Буренская, корпус 5 площадью 2300 мІ; два дома по ул. Дружбы №№ 3/2 и 3/1 общей площадью 2483 мІ. Населением города за счет собственных и заемных средств построен 131 жилой дом общей площадью 19073 мІ, что в 1,6 раза больше, чем в 2011 году.

В течение 2012 года на приобретение жилья по г. Кызылу выдано 939 ипотечных займов на общую сумму 1607,96 млн рублей.

Сфера социальной политики

По состоянию на конец 2012 года в департаменте социальной политики на учете состоят 46450 граждан различных льготных категорий. Численность граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в 2012 году по сравнению с 2011 годом возросла на 2,7 % или на 1220 человек. На реализацию 20 различных видов мер социальной поддержки в 2012 году направлено 323,3 млн рублей.

При реализации полномочий в сфере опеки и попечительства выявлено 256 человек из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лишены родительских прав 172 человека, усыновлены (удочерены) 25 несовершеннолетних, восстановлены в родительских правах пять человек, 126 детей направлены в учреждения на полное гособеспечение. Устроено детей, оставшихся без попечения родителей – 137, из них под опеку – 105, в приемную семью – семь. По состоянию на 31.12.2012 в Кызыле 850 опекаемых детей, из них 738 – на денежном содержании.

В 2012 году проводилась целенаправленная работа по введению федеральных требований к образовательной программе дошкольных общеобразовательных учреждений. Всего за 2012 год в дошкольный отдел департамента по образованию по вопросам постановки на очередь, выдачи направлений, учету детей обратились более 2845 граждан.

В рамках построения независимой системы оценки качества образования отделом общего образования дпартамента по образованию проводится работа по проведению единого мониторинга оценки качества образования, организации проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11 классов, в традиционной форме, форме ЕГЭ, выпускного экзамена и с участием территориальных комиссий.

Большое внимание уделялось организации летнего отдыха и оздоровления детей. В пришкольных лагерях отдохнули 2635 детей, 40 учащихся 10 классов получили навыки начальной военной подготовки в военно-спортивном лагере «Патриот» на базе МБОУ СОШ №12. На начало учебного года общий охват детей дополнительным образованием составил 28940 человек. В школах города занято внеурочной деятельностью 25448 учащихся, в ЦДО – 635, в прочих учреждениях дополнительного образования – 2857.

С начала 2012 года все пять муниципальных лечебно-профилактических учреждения здравоохранения г. Кызыла были переданы в ведение министерства здравоохранения и социального развития РТ. В то же время подразделения мэрии совместно с республиканскими учреждениями здравоохранения вели работу по профилактике распространения туберкулеза, алкоголизма, наркомании, токсикомании, табакокурения, инфекций, передающиеся половым путем.

Вопросы бюджетной политики

В 2012 году перевыполнен план поступления собственных доходов местного бюджета, в целом объем доходной части составил 2150 млн рублей. Это позволило стабильно финансировать деятельность учреждений социальной сферы, рассчитываться с поставщиками и подрядчиками.

Реализованы и обеспечены финансовыми средствами инвестиционные проекты, в том числе капитальный ремонт жилья, уличного освещения, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, работы по сейсмоусилению жилых домов и учреждений.

Несмотря на позитивные результаты в исполнении бюджета города, остаются проблемы, негативно влияющие на финансовое состояние местного бюджета города – наличие недоимки по налогам и сборам, поступающим в бюджет города Кызыла, кредиторской задолженности по выполненным объемам работ (услуг), недостаточность собственных средств и дефицит бюджета. В целях сокращения дефицита мэрия постоянно принимала меры по увеличению доходов бюджета и по оптимизации расходов. В 2012 году в целях оптимизации расходов сокращено шесть единиц работающих на договорной основе (2,8 млн рублей), принимались меры по экономии материальных и энергетических ресурсов, получена экономия бюджетных средств по результатам торгов в сумме 15,8 млн рублей.

Совершенствование правовой базы

В 2012 году мэрией принято 2490 постановлений и 1247 распоряжений. Наиболее важные – Правила землепользования и застройки городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», положения о Гимне города Кызыла, о порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», о порядке присвоения наименований и переименования улиц, скверов, площадей и других топонимических объектов, об утверждении местного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, об основных мероприятиях по подготовке и проведению 100-летия единения России и Тувы и основания города Кызыла, а также более 20 административных регламентов по оказанию муниципальных услуг.

Обеспечение законности и правопорядка

В 2012 году количество убийств в городе сократилось на 13,6 %, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – на 7,7 %, в том числе со смертельным исходом – на 20,8 %, изнасилований – на 41 %, грабежей сотовых телефонов – на 20,8 %, квартирных краж – на 6,4 %. Достигнуто сокращение подростковой преступности, снижается количество преступлений, совершенных неработающими и группой лиц.

Важным направлением работы по обеспечению правопорядка является деятельность Административной комиссии. На 24 заседаниях рассмотрено 488 административных материалов по нарушениям правил обеспечения чистоты, благоустройства, порядка организации уличной торговли и другим нарушениям, что вдвое больше, чем в 2011 году. Общая сумма назначенных штрафов за 2012 год составила 744,6 тыс рублей – в 2,7 раза выше уровня 2011 года.

В 2012 году мэрией города закрыто 17 залов игровых автоматов. Совместно с УМВД РФ по г.Кызылу, налоговой инспекции проведено 200 рейдовых мероприятий, в ходе которых изъято около 3000 единиц игрового оборудования.

Подготовка к 100-летию единения Тувы и России и основания Кызыла

В течение 2012 года большое внимание уделялось вопросу сноса объектов незавершенного строительства, проводилась работа с собственниками недостроенных объектов, определен перечень таких объектов.

Разработаны эскизные проекты скверов по ул. Механизации и Московской. Подготовлены задания на проектирование реконструкции скверов перед бывшей гостиницей «Кызыл» и Салчака Тока.

Планы

В 2013 году в соответствии с Посланием Главы – Председателя Правительства республики необходимо направить совместную работу органов самоуправления, хозяйствующих субъектов, общественных организаций, всех кызылчан на реализацию предъюбилейных мероприятий. Предстоит ускорить работы по строительству и реконструкции ряда объектов на территории города, среди которых набережная реки Енисей, улица Магистральная, провести ремонт зданий, усилить работу по благоустройству улиц, скверов, дворов, подготовить и начать реализацию различных юбилейных мероприятий в сфере образования, культуры.

В 2012 году кызылчане приняли активное участие в проведении аварийных работ и оказании гуманитарной помощи жителям поселка Хову-Аксы, где произошла авария на ТЭЦ.

Мэрия города уверена, что горожане примут активное участие и в подготовке к юбилею, отметят его полезными делами – благоустройством, озеленением дворов, участием в спортивных, творческих мероприятиях, производством сувенирной продукции из натурального сырья, проведением различных благотворительных акций.

Полный текст Отчета о деятельности мэрии Кызыла можно посмотреть на этом сайте в разделе «Документы».