МАЛЫЙ БИЗНЕС: В ТЕНЬ ИЛИ ИЗ ТЕНИ

14 января 2011

О главном

Стоит ли бояться увеличения отчислений во внебюджетные фонды?

Статистика утверждает, что мечты пусть о небольшом, но своем собственном бизнесе, характерны в основном для молодых людей в возрасте до 30 лет. Стремление к независимости и полноценной самореализации движет многими, дерзнувшими начать свое дело. Однако многие ли решатся на этот шаг, особенно учитывая тот факт, что с января 2011 года налоговая нагрузка на субъекты малого и среднего бизнеса значительно увеличилась?

В силу вступили поправки к подписанному 24 июня 2009 года закону «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ. Если раньше предприниматель, работающий по упрощенной системе налогообложения, платил 14,2 процента, а остальные – 26 процентов, то теперь все без исключения предприятия и организации будут платить 34 процента от фонда заработной платы.

Из тени в тень

Основной мерой государственной поддержки малого бизнеса, которая многим предприятиям позволила в свое время выйти из тени, стал переход на упрощенную систему налогообложения. Малый бизнес ожил, в бюджет начали поступать средства. Что же происходит сейчас? Дефицит Пенсионного фонда, о котором не слышал, наверное, только глухой, демографическая ситуация и мировая рыночная конъюнктура заставляет наше государство увеличить тарифы страховых взносов.

– Этот закон заменяет ЕСН (Единый Социальный Налог). Пенсионный Фонд наряду с Налоговой инспекцией теперь будет являться еще одним администрирующим органом, – поясняет специалист по налоговому консалтингу Буян Толмачев. – По сути, нынешнее поколение, платя страховые взносы, содержит пенсионеров. Можно надеяться, что сегодня пенсии работающей прослойки населения будут формироваться из отчислений наших детей и внуков. А вот будут ли они финансировать наши пенсии – большой вопрос, сложно давать прогнозы в такой ситуации.

Увеличивая тарифы страховых взносов, государство заставляет предпринимателей уходить в тень, а это означает, по мнению Буяна Толмачева, что мы не сможем в полной мере финансировать пенсии наших стариков.

В целом по стране занижается налоговая база. Например, если раньше из 100 субъектов малого бизнеса 60 платили открыто государству налоги, то теперь это будут делать не более 25 – 30 субъектов. Те организации, которые в тень уйти не смогут, по мнению специалистов, откажутся от регулярного увеличения зарплаты, и почти наверняка будут повышать цены на продукцию или услуги. Покупательская способность населения, естественно, снизится.

– Перед Новым Годом я побывал в Москве на Международном налоговом конгрессе, – рассказывает Буян Толмачев. – Люди совершенно открыто говорили, что вот был у меня бизнес, где трудились 30 человек, мы и так работали на пределе маржи, а теперь, после повышения страховых взносов, бизнес приходится просто закрывать – он невыгоден. А трудягам в таком случае выгоднее устроиться на работу в государственные организации и получать по 15 – 20 тысяч рублей. Жить-то надо. Что касается Тувы, то экономика у нас, по большому счету, теневая, предприниматели стараются свести концы с концами, лишь бы сегодня выжить, а что там завтра будет…

Бизнес снова кошмарят?

Судя по отзывам тувинских предпринимателей, они полностью разделяют мнение других коллег. Предприниматель Ирина Иредекова (имя изменено) поделилась с нашим изданием своим мнением:

– Бизнес-сообщество в Туве находится в стадии формирования, мы только начинаем что-то сами производить. Эти меры поставят нас в удручающее положение. Собираемость налогов, конечно, снизится, люди опять начнут выдумывать схемы ухода от налогов. Стоимость работника многократно возрастет, соответственно содержать его в штате станет невыгодно. Арифметика-то простая, деньги все считать умеют.

Популярная схема выживания предприятия – зарплата в конвертах. Она, безусловно, дает возможность работнику прожить день сегодняшний, но позаботиться о будущем, что-то отложить на старость с такой зарплаты, конечно, нереально.

Предприниматели Тувы считают такое увеличение налогов ударом по формирующейся у нас бизнес-прослойке.

– Если откровенно, то по отношению к нам, предпринимателям, да и к простым работникам такие меры просто несправедливы, – разводит руками Ирина Иредекова. – Судите сами: у нас итак одинаковый процент взимается с зарплаты простого продавца и с сотен тысяч рублей, которые получают топ-менеджеры нефтяных компаний. При таком раскладе, о какой социальной справедливости может идти речь? Государству, конечно, все равно, сумма-то разная. Ну, а нам, старающимся выжить в диких условиях рынка, как быть? Скажу больше, нефтяники и газовики это повышение, скорее всего, переживут, отработают, а вот мы, мелкие производители, вряд ли.

Властные структуры, впрочем, понимают что к чему. Может, они просто ждут реакции предпринимателей? Ирины Иредекова уверена: никто из представителей бизнес-сообщества Тувы не заявит открыто о своем мнении, потому что многие так и не вышли из тени:

– Знаю, что предприниматели других регионов обращались и в местные органы власти и в Правительство России, но у нас, наверное, никто на это не решится. Кому нужны проблемы с административными кошмарами?

Развеем страхи

– Никакого кошмара нет, – уверенно заявляет Виктория Донгур, начальник отдела администрирования страховых взносов Отделения пенсионного фонда России по РТ. – Законодатель предусмотрел постепенный переход к более высокому процентному барьеру. Это произойдет не в один день, а постепенно в период с 2011 до 2019 года. В 2011 году ставки страховых взносов в Пенсионный фонд составят 26 процентов (за лиц 1966 г.р. и старше вся сумма взносов в ПФР перечисляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1967 г.р. и младше – 20 процентов на финансирование страховой части, шесть процентов – накопительной).

Более того, по словам Виктории Донгур, переход не будет скачкообразным, законодатель предусмотрел эволюционный путь увеличения взносов, в ряд статей внесены изменения, смягчающие этот переход для предприятий и организаций, применяющих, например, пониженные тарифы. Излишне уплаченные взносы будут перенесены на следующий платежный год, предпринимателю никуда идти не надо, орган Пенсионного фонда сам переводит средства.

– Все организации с этого года страховые взносы должны будут перечисляться отдельно в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальный), – говорит Елена Монгуш, ведущий специалист отдела муниципальных закупок и тарифов мэрии Кызыла. – Общественности важно понять, что эти меры предприняты в первую очередь с целью повышения пенсий, средний размер которых уже в следующем году согласно бюджетному посланию президента должен превысить восемь тысяч рублей. В Фонд социального страхования в 2011 году ставка взноса составит 2,9 процентов, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2,1 процент, в территориальный ФОМС – три процента. Общая сумма вместе с отчислениями ПФР – 34 процента.

Ситуация, конечно, сложная, но и тут есть свои положительные моменты. Так, по словам Елены Монгуш, не надо будет платить взносы с выплат иностранным работникам (и по трудовым и гражданско-правовым договорам), временно проживающим на территории России.

– Это означает, что их будет выгодно брать на работу, – говорит Елена Монгуш. – Другой положительный момент: компании, работающие по «упрощенке» и с единым налогом на вмененный доход, смогут уменьшить отчисления (они не могут быть снижены больше, чем на 50 процентов – п. 3 ст. 346.21, п. 2 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации) и не только в пенсионный фонд, как это было раньше.

Что в итоге?

Буян Толмачев: «Уйти от налогов сейчас почти нереально, это надо быть финансовым гением. И то, раз – другой уйдешь, а потом что? В остальном, надо просто хорошо уметь считать свои деньги, разбираться в документах, содержать их в идеальном порядке и морально быть готовым держать удар. Возможно, если не будет другого выхода, повышать цены».

Ирина Иредекова: «Конечно, будем стараться работать и дальше, развиваться, стремиться модернизировать свой бизнес. За других, конечно, не скажу, но я ни в какую тень не собираюсь. Практика показывает, что и нам, мелким предпринимателям, выгодно все-таки работать в эффективном взаимодействии с государством. Государство ведь не враг себе, поэтому, наверняка, найдутся способы помочь малому бизнесу».

Виктория Донгур: «Поводов для паники нет. В законе много нюансов и послаблений для предприятий, нуждающихся в этом, нужно разобраться в законе детально, для этого есть специалисты, которые помогут. Никаких радикальных мер не предвидится».

Выводы напрашиваются сами собой. В конце 90-х люди уходили в бизнес из-за банального желания прокормить свою семью, потому что жить было совсем не на что. Затем, в эпоху послабления налогового бремени, те, кто открывал свое дело, рисковал не бизнесом в целом, а деньгами. Сегодня иметь свой бизнес становится сложнее. Но это вовсе не означает, что нужно отказаться от мечты о своем бизнесе или от попыток его организовать. Как известно, кто хочет, ищет возможности, а кто не хочет – отговорки.

Надежда ИЛЬЧЕНКО, газета "Кызыл неделя"