ЖКХамство
-
31 января 2011
Городское хозяйство
История нехорошего дома
Что бы ни говорилось сегодня о жилищно-коммунальном хозяйстве, это, как правило, вызывает широкий общественный резонанс, поскольку напрямую касается каждого из нас. Жить в уютном, безопасном, светлом и чистом доме ― нормальное желание любого человека. Для того чтобы мечты о тепле и комфорте воплощались в реальность, мы ежемесячно выделяем из своего зачастую скромного бюджета средства на оплату коммунальных услуг. Казалось бы, все просто: оплати свои счета ― и вот он, «коммунальный рай» без забот и хлопот. На практике, однако, все оказывается куда более прозаичным.
В СМИ постоянно обсуждаются проблемы ЖКХ, в этой сфере то и дело раскрываются мошеннические схемы, часто говорят об авариях, скандалах и других коммунальных драмах и войнах. В одной из таких историй разбиралась Надежда Ильченко. Герои ее материала в течение нескольких недель утопали в канализационных нечистотах.
– Наш дом скоро рухнет,
― с такими словами возмущенные жители дома по ул. Парижских коммунаров, 34 собрались в приемной у первого заместителя мэра Кызыла по жизнеобеспечению Алексея Нестерова. На стихийном собрании присутствовал и Евгений Ромазанов, глава управляющей компании «Жилсервис», которая обслуживает этот дом. При отсутствии у администрации и управляющей компании интереса к проблемам жильцов, люди грозились направить свои обращения вверх по инстанции и дойти до главы государства Дмитрия Медведева, у которого, кстати, ход реформы ЖКХ находится на личном контроле.
Надо сказать, что история дома напоминает страшную сказку, финал которой пока неизвестен. Двухэтажное деревянное здание 1979 года постройки (такие дома в народе называют бараками) практически никогда не ремонтировалось, инженерные сети находятся в крайне изношенном состоянии ― таково наследство уходящей эпохи безвременья. Нечто, похожее на ремонт, в последний раз проводили здесь в 2003 году, впрочем, по документам как всегда все «шито-крыто»: якобы ремонт был капитальным и денег на него не пожалели. По факту же, как говорят жители, коридоры здания всего лишь обшили листами ДСП и выкрасили в традиционный для таких мест ядовито-зеленый цвет, который лишь усиливает гнетущее впечатление от общей нищеты и антисанитарии. Пол в здании совсем прогнил, фундамент почти разрушен, каждую весну люди ощущают, что строение все больше кренится.
При этом в сорокапятиградусный мороз, который не является в зимний период в Туве из ряда вон выходящим событием, и к которому нормальные люди готовятся, жителям этого нехорошего дома не приходит в голову установить в своих подъездах теплые, надежные двери или, например, утеплить окна — рамы в здании старые, стекла одинарные и есть они далеко не в каждом окне. Скажем прямо: отношение самих жильцов к дому оставляет желать лучшего.
Привычка жить за счет других?
Диалог с жильцами в приемной Алексея Нестерова проходил на повышенных тонах. Впрочем, несмотря на эмоции, выяснились и вполне конкретные факты. Например, что общий долг жильцов перед управляющей компанией составляет на сегодня 729 тыс. рублей.
– Из тридцати четырех квартир, существующих в доме, регулярно вносят плату лишь пять, ― констатировал глава «Жилсервиса» Евгений Ромазанов. ― У некоторых долги по коммунальным платежам более 30 тысяч рублей. Чтобы более-менее привести в порядок систему канализации в доме, а делать это необходимо, нужны деньги. На какие средства управляющая компания должна содержать этот дом, если 29 квартир в нем не платит вообще ни за что, где брать деньги на ремонт инженерных сетей и содержание общедомового имущества, если самим жителям безразлично состояние своего дома? Некоторые квартиры вообще не платили нам ни разу. Вместе с тем скажу, что в этом доме регулярно откачивается септик и вывозится мусор. Получается, мы делаем это за счет других домов, находящихся у нас на управлении.
Давняя привычка жить за счет других – истинная причина всех бед этого дома, вина за нынешнюю ситуацию полностью лежит на самих жильцах, уверен Евгений Ромазанов.
У жителей дома своя правда. Они считают, что не должны платить за канализационные стоки, которые скопились в ванных и туалетах, что условий для проживания в доме нет.
– Дом накренился и плавает в фекалиях, на полу черви, сам пол прогнил, того и гляди провалится. Кто будет нести ответственность, если все мы погибнем, ведь здание в аварийном состоянии. В ночь с 27 на 28 декабря 2010 года в доме в районе первого подъезда от влаги замкнуло проводку, мы могли просто сгореть, только бдительность одной женщины всех и спасла, ― рассказывает жительница дома Милана Тумат. ― У меня, например, семья из семи человек, ребенок-инвалид, состояние здоровья у него тяжелое, нам теплый туалет просто необходим. Конечно, мы платить будем, только условия нам создайте.
– У меня трое детей, — поддерживает соседку Ласта Аскирова, — мы живем на втором этаже, нам просто страшно, ложимся спать и боимся, что утром не проснемся — погибнем под руинами. Я лично не хочу умирать. А кто хочет поменяться местами с нами, кто захочет жить в таком доме?
По мнению Нестерова, сложившееся положение вещей ― прямое следствие юридической безграмотности и социальной безответственности самих жильцов.
– Сейчас сфера ЖКХ полностью демонополизирована, основная цель реформы ― создать класс эффективных собственников, которые сами бы управляли общим имуществом, ― поясняет Нестеров. ― В этом доме большинство людей живет по договору социального найма, приватизировано всего три квартиры, здесь не создано никакого ТСЖ, жильцы самоустранились от управления домом, скорее всего, ждут, что кто-то придет и все сделает за них. Люди пока не понимают, что решение проблем их домов теперь полностью зависит от них самих, а бороться за свои права нужно не на стихийных митингах в администрации, а на общедомовых собраниях. Мы живем в условиях рыночной экономики, никакой добрый дяденька не спишет долги и не подарит просто так новую квартиру. Если работа управляющей компании не устраивает, меняйте ее, требуйте от нее отчета в тратах, добивайтесь качественного выполнения работ. Но чтобы это делать, прежде всего, необходимо погасить перед управляющей компанией задолженность. Сейчас все завязано на деньгах, без них никак.
Что требует закон
Как пояснил Алексей Нестеров, для того, чтобы дом «подпадал» под действие Федерального закона РФ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» должны быть соблюдены определенные условия: жильцы обязательно должны выбрать способ управления, организовать, например, ТСЖ (товарищество собственников жилья). Этого требует закон.
Поневоле задумаешься: а целесообразно ли вообще в таких домах создавать ТСЖ — мало того, что управлять там особо нечем, еще и общий вид города такие здания, безусловно, портят. Выход из ситуации все-таки имеется. Постановлением мэра Кызыла дом отнесен к разряду ветхого и аварийного жилья.
– Пока переселить людей просто некуда, в городе нет подменного жилого фонда, это общеизвестный факт. На строительство нового дома потребуется около 60 млн. рублей, ― говорит Алексей Нестеров, ― даже если бы эти деньги были в наличии прямо сейчас, дом все равно не построить за месяц. На это ведь нужно время. На сегодня первостепенная задача до начала ремонта инженерных сетей в доме — принять меры по устранению течи в системе канализации, что и сделано уже. Более того, те из жильцов, кто имеет право на субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг, обязательно должны ее получать, необходимо так же заключить, если это возможно, договоры об отсрочке платежей.
Чудеса канализации
Настойчивые просьбы жильцов увенчались успехом — в доме побывала межведомственная комиссия, по результатам работы которой составлен акт визуального осмотра помещений. Здание пережило целое нашествие представителей различных инстанций: сотрудники мэрии, Агентства ЖКХ, специалисты ОАО «Тувагражданпроект», аварийных служб.
– Из септиков достаем всякую дрянь: тряпки, шкуры животных, бытовой мусор, средства гигиены, — поясняет заместитель директора ООО «Аварийно-ремонтная служба» Петр Пономаренко. — Система изношена, септик на этом доме необходимо откачивать семь дней в неделю, ежедневно по 50 кубов, минимальный засор — колодец встает на подпор, всё содержимое идет в дома, это гидравлический закон работы канализационной системы. Огромная вина жильцов в том, что сбрасывают в канализацию, что попало. И вообще, отношение у людей наплевательское к имуществу, когда мы прибыли сюда даже дверь с петель была снята, пришлось ее вешать заново.
При этом жильцы некоторых квартир откровенно заявляют, что ремонт в доме им не нужен, необходимо предоставить новое жилье. Жители опасаются, что им отремонтируют здание, и сроки получения новых квартир сдвинутся. Если же постоянно будет топить, то есть шанс, по мнению жильцов, получить жилье сразу и быстро.
Сотрудники научно-производственного центра «Силикат» при Тувинском госуниверситете в ближайшие дни должны провести строительную экспертизу здания инструментальным способом. Состояние здания определяется как аварийное, если его несущие элементы изношены. Прочность здания, определённая инструментальным методом, при этом равна или хуже предельно допустимых характеристик для нагрузок и условий эксплуатации. Физический износ для деревянных домов должен составлять 65 и более процентов. После того, как эксперты закончат работу будет проведен сравнительный анализ состояния домов.
Когда дом перестанет быть общим…
По данным Департамента городского хозяйства мэрии Кызыла, на 1 декабря 2010 года общая задолженность стотысячной столицы перед коммунальщиками составляла почти 285,5 млн. рублей. Коммунальным службам не платят – они не проводят ремонт своих сетей. Круг замкнулся. А по отношению к добросовестным плательщикам ситуация выходит просто хамская, вот и царит в таких домах, как наш, однимо словом – ЖКХамство.
При этом жители иногда, забывая о своих собственных долгах, считают виновными кого угодно, только не себя. Мол, ты – сосед, коммунальщик или мэр – должен выполнить свою работу: починить канализацию в доме, подлатать крышу, отремонтировать подъезд, а кто тебе платить за это будет, не моё дело. Справедливо? На мой взгляд, нет. Прежде всего, нужно начать с самих себя, с отношения к своему имуществу, ведь мы должны быть настоящими хозяевами дома. Неужели нам все равно, в каком доме, на какой улице, в каком городе, мы живем?
Надежда ИЛЬЧЕНКО, фото автора, газета "Кызыл неделя", №5"
Пока верстался номер…
25 января жильцы дома по улице Парижских коммунаров, 34, снова встретились с первым заместителем мэра по жизнеобеспечению Алексеем Нестеровым. Он сообщил собравшимся, что мэрия продолжает сбор необходимых документов для включения дома в программу переселения из ветхого и аварийного жилья.
По данным Агентства по жилищно-коммунальному хозяйству РТ, в этом году в республику по данной программе привлечено 55 млн. рублей, они будут распределены в основном на Кызыл и Шагонар.
Есть определенный порядок признания дома непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. Такое положение утверждено постановлением правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47.
Решение о включении дома в перечень ветхих и аварийных строений принимает специальная комиссия, которая создается в муниципалитете. Но сначала нужно провести экспертизу. Как мы уже сообщали, его проводит НПЦ «Силикат». Это основной документ, на результаты которого опираются члены комиссии при принятии соответствующего решения.
Сейчас мэрия намерена провести капитальный ремонт в доме по улице Парижских коммунаров, 34, в том числе провести полную замену канализационной системы. Но жильцы боятся, что после него, их дом не включат список ветхих и аварийных домов.
– Опасения беспочвенны, – утверждает Нестеров. – Дом в любом случае, не зависимо от того, будет ли в нем проведен капремонт или нет, будет включен в список ветхого и аварийного жилого фонда.

