Практика оспаривания кадастровой оценки земельных участков

28 марта 2014

Земля и собственность

– Я слышал, что федеральным законодательством предусмотрена возможность оспаривания результатов кадастровой оценки земельного участка. Причем, сделать это может не только правообладатель. Разъясните, пожалуйста, этот порядок.

Семен Кызыл-оол, г. Кызыл

О практике рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости рассказывает помощник руководителя Управления Росреестра по Республике Тыва Виктория Саин-Белек:

– В случае несогласия с результатами кадастровой оценки существует два способа оспаривания ее результатов.

Первый вариант: в судебном порядке, путем обращения в арбитражный суд. По решению суда в государственный кадастр недвижимости будут внесены необходимые изменения.

Второй вариант: решить спор во внесудебном порядке путем подачи заявления в специальную комиссию по оспариванию кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Тыва. Реализовать этот вариант можно было до июля 2013 года, поскольку заявления в комиссию принимались в течение шести месяцев после внесения кадастровой стоимости в кадастр недвижимости.

В 2013 году в комиссию поступило семь заявлений от юридических лиц по основаниям установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Из них четыре заявления не были приняты к рассмотрению по причине отсутствия всех необходимых документов, предусмотренных законодательством, и (или) нарушения шестимесячного срока подачи заявления, установленного Законом об оценочной деятельности. По трем заявлениям приняты отрицательные решения.

Заявлений по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в комиссию не поступало. Сразу же после создания комиссии в связи с вынесением ею отрицательных решений начала формироваться судебная практика.

Приведу пример из судебной практики Управления. В 2013 году в Арбитражный суд Республики Тыва поступило три иска о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка. По двум искам Арбитражный суд Республики Тыва принял решение об уменьшении кадастровой стоимости до величины рыночной стоимости, определенной в отчете. То есть суд сделал вывод, что отчет об определении рыночной стоимости является надлежащим доказательством рыночной стоимости объекта недвижимости, хотя положительное экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков в отношении отчета об оценке не было представлено.

Однако в конце 2013 года практика суда изменилась. В настоящее время при представлении отчета об оценке в суд, без положительного заключения эксперта суд назначает экспертизу данного отчета, для разрешения вопроса законности определения рыночной стоимости, указанной в отчете.

Кроме того, в случае если рыночная стоимость земельного участка была определена не на дату установления кадастровой стоимости, такой отчет не принимается судом как достоверное доказательство, подтверждающее рыночную стоимость земельного участка.

Напомню, что кадастровая стоимость земель населенных пунктов в республике утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 29.12.2012 № 736 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Тыва», следовательно, рыночная оценка должна проводится по состоянию цен на 01.01.2013.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены:

-       физическими и юридическими лицами, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц;

-       органами государственной власти, местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На сайте Управления размещено указанное постановление Правительства Республики Тыва: http://www.to17.rosreestr.ru/kadastr/cadastral_estimation/gosozenka/.

Кадастровую стоимость земельного участка можно узнать в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Тыва, получив кадастровую справку либо на сайте www.rosreestr.ru в разделе «Публичная кадастровая карта» (в соответствующую графу необходимо ввести кадастровый номер земельного участка).

Подготовила Галина МАТЬЯНИНА