ХОЗЯИН ДЛЯ БЕСХОЗЯЙНЫХ СЕТЕЙ

29 марта 2011

Городское хозяйство

Кто платит за инженерные коммуникации, которые нигде не учтены?

Как показывает практика, выжить без дорог худо-бедно, но все-таки можно, а вот когда в домах отключается электричество, тепло и, как апофеоз коммунального кошмара, перестает функционировать канализация ― тут-то как раз и появляется реальная угроза остановки всех жизненных процессов. Проблемы коммунального хозяйства с завидной регулярностью обсуждаются на самых разных уровнях власти, особенно в последнее время, когда необоснованный рост тарифов на услуги ЖКХ заинтересовал главу государства Дмитрия Медведева.

Что скрывать, переход от разговоров к делу порою бывает непосильным для представителей власти. До недавнего времени, например, серьезная проблема бесхозяйных коммунальных сетей, коих, к слову, в Кызыле выявлено сегодня более 50 километров, просто не поднималась – то ли упустили этот момент, то ли просто руки не доходили.

А ведь эти сети время от времени приходится чинить, по ним поступают энергоресурсы, и оплачивать все это «бесхозяйное хозяйство» в итоге приходится нам, простым налогоплательщикам. Ведь при расчете тарифов на водоснабжение, например, учитывается и общее количество водопроводно-канализационных сетей.

Тем не менее, сегодня появилась надежда на реальное изменение ситуации: не на словах, а на деле представители мэрии Кызыла, минземимущества, минстроя и комму-нальных предприятий республики взялись за решение проблемы бесхозяй-ных сетей.

Километры сетей из прошлого

― Бесхозяйных сетей не бывает, – считает министр земельных и имущественных отношений РТ Орлан Догур-Сюрюн. – С юридической точки зрения это нонсенс, ведь этими сетями кто-то пользуется, по ним поступают энергоресурсы, по факту аварии они, как правило, ремонтируются. Но в основной своей массе, будем называть вещи своими именами, такие сети на балансе предприятий не числятся. Просто порядка нет: непонятно, кому именно платить, и кто за эти сети ответственен. Сейчас мы организовали и проводим межведомственную инвентаризацию таких сетей. По результатам этой работы будет создан перечень сетей, которые мы внесем в реестр государственной собственности с целью дальнейшего закрепления за специализированными организациями. По тепловым сетям – ГУП «Кызылтепло», по водопроводно-канализационным системам – ООО «Водопроводно-канализационные системы», по электросетям – ГУП «РЭК». Сейчас создается новая компания, которая будет обслуживать подачу холодной воды в дома. Просто в этом вопросе, как и во многих других вопросах сферы ЖКХ, необходимо навести порядок.

Откуда же взялись сети, содержание которых формально не закреплено ни за одной из коммунальных служб? Строго говоря, корни нынешних проблем следует искать в советском прошлом, когда в регионе был один монополист – «Тувкоммунэнерго», в собственности которого находились все сети. В советские времена к любым объектам, будь то общежитие какой-либо организации или отдаленный сумон в горах, подводились все необходимые коммуникации, и оплачивало их обслуживание предприятие или, если говорить о сумоне, колхоз или совхоз.

Что происходило затем, все мы знаем: перестройка, шоковая терапия, рыночные отношения и, как неутешительный итог, банкротство многих предприятий в стране. Предприятия, колхозы и совхозы разорились. Более того, «лихие девяностые» камня на камне не оставили и от тех предприятий, которые пришли на смену советским, давным-давно банкротом стало и «Тувкоммунэнерго», а сети остались.

Бесконтрольный частный сектор

Что касается столицы, то 14 января 2011 года подписано распоряжение мэра Кызыла «О создании рабочей группы по определению бесхозяйных объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры города Кызыла». Рабочая группа интенсивно принялась за дело.

Электрические сети, не имеющие собственника: 1. ул. Правобережная (жилые дома № 14 – 42, трансформаторы питания №№ 347, 274 находятся на балансе ОАО «Тываэнерго», отводящие к жилым домам кабельные сети 0,4 кВ – бесхозяйные); 2. ул. Енисейская (частные дома, существующие электросети 0,4 кВ – самовольные подключения); 3. ул. Энергетиков (частные дома, существующие электросети 0,4 кВ – самовольные подключения); 4. ул. Ровенская (частные дома, существующие электросети 0,4 кВ – самовольные подключения); 5. пер. Таежный (частные дома, существующие электросети 0,4 кВ – самовольные подключения от трансформатора питания №24). Аналогично обстоят дела с домами в районе старого аэропорта, пер. Тракторном, ул. Баянкольской, 13 а, где жилой дом коридорного типа вообще подключен по временной схеме, так как основной питающий кабель был поврежден еще в 2004 году. На этих улицах практически повсеместно необходимо строить распределительные сети и трансформаторные подстанции.

Как рассказал первый заммэра Кызыла по жизнеобеспечению Алексей Нестеров, продолжается совместная работа с ГУП «Кызылтепло» и ОАО «Кызылская ТЭЦ» по определению бесхозяйных тепловых сетей, сейчас общая протяженность тепловых сетей различных диаметров, не имеющих хозяина, составляет в городе 49995 м.

― Если случаются аварии, мы заключаем с компаниями, которые должны устранить неполадку, договоры на аварийно-восстановительное обслуживание, – поясняет Алексей Нестеров, – сейчас, до определения собственника, это единственный приемлемый вариант работы.

Даже приблизительную конечную стоимость обслуживания таких сетей для налогоплательщика руководители города и работники министерств затрудняются пока назвать. По их словам, общая оценка пока что не проводилась. Оно, в общем-то, и понятно, ведь и выявлены еще далеко не все «бесхозы».

― В общей сложности у нас на балансе находится сейчас 77 километров водопроводных и 88 километров канализационных сетей, это по городу – говорит Татьяна Дерягина, начальник производственно-технического отдела ООО «Водопроводно-канализационные системы». – По нашему направлению деятельности все «бесхозы» еще не выявлены, но пока цифры такие: по водопроводу выявлено – 2687 метров, по канализации – 1665 метров. Если бы эти четыре километра были у нас на обслуживании, то стоили бы они для нас, по приблизительным подсчетам, около трех с половиной миллионов рублей.

Переломный момент

В решении проблем сетей, которые брошены своими прежними хозяе-вами – предприятиями различных форм собственности – настал переломный момент. Ведь решать жизненно важные для города вопросы повышения энергоэффективности, качества энергоснабжения просто невозможно, пока есть километры сетей, которые нигде и никем не учтены и, соответственно, не обслуживаются должным образом.

Возможно, наконец-то пришла пора строить, ведь, как известно, «есть время разбрасывать камни, и есть время собирать их». И чем быстрее мы найдем хозяина для бесхозяйных сетей, тем, в конечном итоге, меньше будет страдать и без того скромный бюджет наших семей.

Надежда ИЛЬЧЕНКО, газета "Кызыл неделя", № 13.