ЧУДЕСА АВТОНОМИИ

6 апреля 2011

Образование

НОВАЯ ЖИЗНЬ «СВЕТЛЯЧКА»

Как известно, враг хорошего — лучшее. Эту истина объясняет перемены в жизни муниципального дошкольного образовательного учреждения № 34 «Светлячок» города Кызыла. Полгода назад это был один из обычных детских садов – по кызыльским меркам. В меру потрепанный временем, но с зато достаточно прочной материально-технической базой. Последнее позволяло надеяться на лучшую альтернативу. Поэтому, когда городской департамент по образованию предложил заведующей детским садом Надежде Деменковой изменить статус на автономное учреждение, та долго размышлять не стала. Слишком очевидными были минусы полной зависимости от городского бюджета.

ПЕРЕХОДНЫЙ ВОЗРАСТ

Городские власти дали понять образовательным учреждениям, что очень заинтересованы в их переходе на статус МАУ. Федеральный закон № 174 «Об автономных учреждениях» позволил бывшим бюджетникам зарабатывать самостоятельно. Детским садам – через платные дополнительные образовательные услуги. Это и стало причиной ухода детсада №34 от привычного, но весьма стесненного рамками городского бюджета существования.

– Мы с бухгалтером сели и реально просчитали плюсы и минусы автономного учреждения. Плюсов оказалось больше, – рассказывает заведующая детским садом № 34 Надежда Деменкова. – Ведь ясно, что у муниципалитета не хватит средств для полноценного развития всех детских садов города. А с помощью платных материальных услуг есть возможность изменить ситуацию.

К изменению ситуации взывала, прежде всего, материально-техническая база. По словам Надежды Деменковой, многое к этому времени пришло в негодность. Из-за неработающих центрифуг белье прачкам приходилось зачастую отжимать вручную. Нужны были новые развивающие игрушки, мебель, методическая литература для педагогов, многое в здании требовало ремонта. Не говоря о всевозможных «хотелках» в виде дополнительных занятий для детей, которые требовали вложений.

Перечень платных услуг определили родители детей, посещающих детсад №34. Было проведено анкетирование с вопросом, на какие именно занятия они хотели бы водить собственных чад. Большинство родителей выбрали английский язык, хореографию и изобразительное искусство. Также в перечень дополнительных платных образовательных услуг вошли обучение чтению по методике Николая Зайцева, массаж, занятия с психологом и логопедом.

– Каждый ребенок, как и полагается по закону, обучается в нашем детском саду по основной образовательной программе, – подчеркивает Надежда Деменкова. – К школе готовим всех. Платные занятия лишь дают ребенку дополнительные возможности для развития.

Кроме того, статус автономного учреждения дал ДОУ № 34 возможность самостоятельно набирать часть воспитанников: 50 процентов обязательно идут из городской очереди, и 50 процентов детский сад набирает сам. Но для тех, кто устраивается вне городской очереди, платные услуги обязательны.

Родители оплачивают их разом, за все пять лет воспитания ребенка. Внеочередники при этом могут пользоваться всеми субсидиями, которые положены детям из обычной очереди, и получают ту же компенсацию за ежемесячную родительскую плату.

КАК ЭТО БЫЛО

Оформление бумаг для получения статуса муниципального автономного учреждения у руководства детского сада заняло четыре месяца. Сказывался дефицит примеров. До этого момента автономию в Кызыле обрели только два ДОУ: № 21 и № 6. До многого приходилось идти своим умом, изучая опыт соседних регионов и штудируя законодательство. Зато сейчас Деменкова совершенно спокойна по поводу возможных проверок деятельности детского сада:

– Каждый подготовленный документ прошел проверку в прокуратуре, – рассказывает она. – Статус автономного учреждения мы получили в июне 2010 года, а услуги начали оказывать только в октябре. Зато сейчас к нам ездят за консультациями руководители детских садов Кызыла и районов, из Шагонара на той неделя целая делегация была. Обычно узнают о нас через сайт, который мы открыли одновременно с новым статусом (www.sad34.ru).

Штат для оказания платных услуг пришлось расширить – дополнительно нанять педагогов, обучающих детей английскому языку и танцам. «Свои» педагоги прошли переквалификацию: штатная медсестра обучилась массажу, воспитатели освоили методику Николая Зайцева. Сейчас руководство «Светлячка» ищет уже второго преподавателя английского языка – спрос превышает возможности одного педагога.

Сегодня из 218 детей платными услугами пользуются 268. Такая странная разница в цифрах объясняется тем, что некоторые дети посещают по два занятия сразу: английский и танцы, кружок «изо» и английский и так далее. По существующим нормативам, один ребенок не может посещать больше двух кружков разом.

Уже в 2010 году за счет оказания платных услуг детсад № 34 смог прикупить новые морозильник, холодильник, овощерезку, картофелечистку, стиральную машину, центрифуги, пылесосы, компьютеры для педагогов, телевизоры с DVD, мебель для детских групп и кабинетов. Удалось поставить 25 пластиковых окон, постелить в здании линолеум. Капитально отремонтирована канализация, проведен текущий ремонт здания. В детском саду появился свой театр, у его воспитанников – новые развивающие игрушки.

Из городского бюджета МАДОУ №34 перечисляются средства на выплату заработной платы коллективу, оплату налогов и коммунальных услуг. На все прочее детский сад отныне должен зарабатывать сам.

ПРОЗРАЧНЫЙ «СВЕТЛЯЧОК»

Впрочем, думать, что коллектив детского сада отныне сможет кататься на юга и транжирить получаемые дополнительные средства, конечно, ошибка. За расходованием финансов и за качеством оказываемых услуг следят родители и наблюдательный совет. Коллектив детского сада отчитывается перед ними раз в квартал. Для родителей устраиваются выступления, на которых дети показывают, чему научились.

В наблюдательный совет входят по одному человеку от родителей, сотрудников самого детского сада, депутатов городского хурала, департамента образования и мэрии Кызыла. Совет контролирует распределение финансов, особенно это касается субсидий из бюджета. Все крупные расходы коллектив МАДОУ согласовывает с наблюдателями.

– Для ДОУ №34 переход на статус автономного учреждения стал только плюсом, – считает председатель наблюдательного совета, начальник отдела финансового контроля мэрии Кызыла Мирослав Хомушку. – У родителей детей, посещающих этот детсад, стало больше выбора в части услуг. А у самого детского сада улучшилось финансовое положение. В прошлом году на обновление своей материально-технической базы МАДОУ освоил более трех миллионов рублей, заработанных за счет платных услуг.

Расширять список платных услуг МАДОУ «Светлячок» пока не намерен, только улучшить уже существующие. К примеру, хореография и английский будут проводиться вместо одного раза в неделю дважды – для реальных результатов. Также в планах МАДОУ – увеличить число самостоятельно набираемых воспитанников – до 90 процентов.

В этом году детский сад намерен обновиться и снаружи. Нужно отремонтировать протекающую крышу и фасад, вырубить проросшие корни деревьев, подлатать асфальт, сменить мебель в коррекционных группах, куда ходят неслышащие детишки.

Вместе с ростом материального благополучия «растут» и педагоги: сейчас воспитатели «Светлячка» готовятся к республиканскому конкурсу педагогических идей. По словам Надежды Деменковой, у коллектива появился стимул расти профессионально. Для дополнительных занятий с детьми по методике Зайцева педагоги прошли курсы повышения квалификации и получают доплату. Для большей открытости «Светлячок» начал выпуск собственной газеты для родителей, а также появился во всемирной паутине со своим собственным сайтом. Что интересно, в поисковой системе Яндекс на запрос «МАДОУ детский сад» сайт кызылского «Светлячка» – на первой странице.

Айгуль КАЮМОВА, фото автора, газета «Кызыл неделя», №14.