ПОПЕРЁК ГОРЛА

24 июня 2011

О главном

Печальное известие для любителей поесть шашлыка в одной из городских забегаловок, запивая жареное мясо продающимся тут же пивом. Число таких заведений будет сокращаться. Муниципальные власти развернули настоящую войну против стихийно возникающих шашлычных и ларьков, торгующих пивом. Перед их владельцами встанет выбор – или торговля по правилам, в том числе и с соблюдением санитарных норм, или закрытие. То же будет относиться и к стихийным торговым точкам. Главная цель этой продуктовой войны – здоровье потребителей.

«ТОЧКУ» СТАВИТЬ РАНО

10 июня в столице была закрыта шашлычная на перекрестке улиц Кочетова и Титова – после посещения инспекции из представителей Роспотребнадзора, УВД Кызыла и мэрии. Посетители этой забегаловки лакомились жареным мясом на свой страх и риск. В сомнительной закусочной негде было помыть руки, отсутствовал обязательный для общепита санузел и уголок потребителя, у работников не было санитарных книжек. Установить их личности вообще оказалось делом затруднительным, так как у всех, как у одного, не было с собой паспортов.

В придачу ко всему этому, владелец забегаловки открыл ее на самовольно захваченном участке, нарушив статью 7.1 «О земельных правонарушениях» Земельного Кодекса РФ. Предприниматель должен был обратиться в Министерство земельных и имущественных отношений республики за выдачей разрешения на установку сооружения, заключить соответствующий договор, и, разумеется, оплатить арендную плату.

Департамент по земельным и имущественным отношениям Кызыла выдал незадачливому шашлычнику уведомление о необходимости самостоятельного сноса постройки.  Предприниматель требование выполнил: в противном случае демонтаж бы произвели сотрудники муниципального предприятия «Благоустройство».

КОГДА ЕДА НЕ ВПРОК

Для кызылчан стала привычной картина бабушек, торгующих у магазина №40. С одной стороны, понятно, что для многих из них, кроме пенсии, это единственный источник дохода. С другой, «бизнесвумен», располагаясь вне отведенного для продажи мест, совершают грубое нарушение административного законодательства, правил санитарии и торговли. К тому же Кочетова – центральная столичная улица, которая по статусу должна привлекать взгляд чистотой и порядком, а не лавками для торговли.

Врачей-инфекционистов ужасает летняя торговля шашлыками и прочими продуктами питания, которые продаются на обочинах дорог, в скверах и в тенистых местах центральных улиц. Те кызылчане, которые покупают такую еду, серьезно рискуют здоровьем – своим и своих близких. Да и своим неопрятным видом стихийные торговые или общепитовские точки столицу отнюдь не красят, придавая ей вид захудалого базара.

Перечень нормативных актов, содержащих правила для предпринимателей, торгующих продуктами или готовой едой, не представляет собой невыполнимых  требований. К тому же ответственность таких торговцев очень велика – на кону здоровье и даже жизни покупателей. А незнание закона, как говорится, не освобождает от ответственности.

ВСЁ ПО СХЕМЕ

Сколько по столице таких незаконных торговых мест, сказать сложно – они возникают стихийно и, в зависимости от внимания надзорных органов, временами исчезают или перемещаются на новые места. В течение июня группа из представителей управления экономики и департамента земельных и имущественных отношений мэрии Кызыла, участковые уполномоченные УВД и специалисты Роспотребнадзора, будет проводить усиленные рейды по проверке уличных торговых точек. Выезды будут трижды в неделю, удалось выявить и вручить предписания нескольким незаконным торговым точкам.

На предпринимателей, которых удается «схватить за руку», составляется акт земельного контроля и направляется на рассмотрение в Роснедвижимость, специалисты которой составляют протокол и накладывают штраф. Для физических лиц за самовольное занятие земельного участка штраф составляет от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей и юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

В соответствии с постановлением РФ «О размещении нестационарных торговых объектов» разрабатывается схема  размещения торговых точек в Кызыле. Главный специалист управления экономики мэрии Кызыла Айдын Чюдюк объясняет ситуацию:

– Согласно закону № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарные торговые объекты на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должны размещаться в соответствии со схемой размещения этих объектов. При этом учитывается достижение минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

ТОРГОВЛЯ ПО ПРАВИЛАМ

Как комментирует специалист, «фильтруется» схема размещения нестационарных торговых точек, проще говоря – ларьков. Как известно, подавляющее большинство таких киосков в основном торгует пивом. По постановлению правительства республики, органы местного самоуправления обязаны принять на уровне местного самоуправления соответствующий нормативно-правовой акт. На уровне Кызыла разрабатывается проект постановления мэра «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кызыла».

Данный документ дает муниципальным властям рычаги для регулирования деятельности таких киосков, которые расплодились в Кызыле, как грибы. Схема предусматривает указание типов торговых объектов, их местонахождение, специализацию, то есть ассортимент реализуемых товаров, торговой площади и наличие инженерной сети. Важно при этом то, что схема дает возможность определить точные места, где будут находиться эти торговые точки. Они смогут располагаться только по ориентирам, указанным в схеме.

Также при размещении торговых объектов будет учитываться плотность населения. Чем больше численность населения, тем, соответственно, больше должно быть торговых точек. Сегодня эти данные не учитываются. В Кызыле всего около 200 таких киосков, больше всего их в центре города. Здесь количество торговых точек явно превышает потребность в них.

– А в Правобережном микрорайоне обратная ситуация – плотность населения достаточно большая, а количество торговых точек минимально, – комментирует Айдын Чюдюк. – Управление экономики мэрии Кызыла изучило опыт других городов по размещению таких торговых ларьков. Одна из главных задач всегда – чтобы количество торговых мест было пропорционально численности населения. Когда где-то мало, а где-то много, это создает определенные неудобства для горожан. Во всем должна быть мера.

Саяна САНДАРА, газета "Кызыл неделя"