Документ предоставлен КонсультантПлюс
Утверждено
решением Хурала представителей г. Кызыла
от 6 сентября 2011 г. N 332
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ МЭРИИ
ГОРОДА КЫЗЫЛА
Список изменяющих документов (в ред. решений Хурала представителей г. Кызыла от 07.12.2011 N 367, от 28.05.2013 N 485, от 14.02.2014 N 38, от 09.09.2015 N 167, |
I. Общие положения
1.1. Департамент по социальной политике мэрии города Кызыла (далее по тексту - Департамент) является отраслевым органом мэрии города Кызыла, осуществляющим в пределах своих полномочий отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения города Кызыла, переданные для осуществления органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, а также вопросы местного значения городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" в пределах полномочий Департамента.
(в ред. решений Хурала представителей г. Кызыла от 07.12.2011 N 367, от 30.09.2016 N 279)
1.2. Департамент образован в результате реорганизации комитета по социальной защите города Кызыла в соответствии с решением Кызылского городского Хурала представителей от 16.09.2008 N 28 "Об утверждении структуры мэрии города Кызыла", постановлением мэра г. Кызыла от 01.10.2008 N 1497 "Об изменении структуры мэрии г. Кызыла и штатного расписания аппарата мэрии г. Кызыла".
1.3. Учредителем Департамента является городской округ "Город Кызыл Республики Тыва". Функции и полномочия учредителя выполняет мэрия г. Кызыла.
1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Тыва, Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", решениями Кызылского городского Хурала представителей, постановлениями и распоряжениями мэра г. Кызыла, настоящим Положением и другими правовыми актами.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также с другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.6. Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, приобретает права и обязанности от своего имени, выступает в качестве истца и ответчика в судебных органах. Департамент имеет печать, штампы и бланки установленного образца.
1.7. Полное официальное наименование: Департамент по социальной политике мэрии города Кызыла. Сокращенное наименование Департамента: ДСП мэрии г. Кызыла.
(п. 1.7 в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 30.09.2016 N 279)
1.8. Юридический адрес Департамента: Российская Федерация, Республика Тыва, 667000, г. Кызыл, ул. Кочетова, 29.
II. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. реализация основных направлений государственной политики в области социальной поддержки населения города Кызыла в пределах своей компетенции;
2.2. реализация переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области социальной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;
2.3. участие в разработке основных направлений социальной политики мэрии г. Кызыла и реализация комплексных программ социальной поддержки населения г. Кызыла;
2.4. взаимодействие с благотворительными и другими общественными объединениями и организациями с целью поддержки граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
III. Функции Департамента
В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. организует работу по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией и предоставлением мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан;
(п. 3.1 в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 14.02.2014 N 38)
3.2. организует работу по назначению и выплате государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющих детей;
3.3. осуществляет работу по оформлению и предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.4. организует работу по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, единовременного и ежемесячных выплат Почетным гражданам г. Кызыла;
(п. 3.4 в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 14.02.2014 N 38)
3.5. обеспечивает оформление и предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с действующим законодательством;
3.6. осуществляет сбор документов и назначение компенсационных выплат членам семей погибших военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 3.6 в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 14.02.2014 N 38)
3.7. осуществляет сбор документов на выплату инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения;
(п. 3.7 в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 14.02.2014 N 38)
3.8. осуществляет реализацию порядка по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относятся к ведению Российской Федерации (Федеральному регистру);
3.9. утратил силу. - Решение Хурала представителей г. Кызыла от 28.05.2013 N 485;
3.10. осуществляет работу по назначению и выплате доплат к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности в г. Кызыле;
3.11. обеспечивает выплату социальных пособий на погребение из средств республиканского бюджета, в случае если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
(в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 14.02.2014 N 38)
3.12. осуществляет работу по выдаче справок для получения государственной социальной стипендии, а также справок для малоимущих и многодетных граждан;
(п. 3.12 в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 23.12.2020 N 129)
3.13. осуществляет контроль за целевым расходованием средств, направляемых в организации федеральной почтовой связи, кредитные организации для выплаты пособий, надбавок, компенсаций и других социальных выплат;
3.14. Создает базы данных получателей мер социальной поддержки (республиканский и федеральный регистры), субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, государственных пособий семьям, имеющим детей, Почетных граждан города Кызыла и осуществляет введение данных в электронные системы обработки информации;
(п. 3.14 в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 09.09.2015 N 167)
3.15. обеспечивает автоматизированную систему обработки информации о получателях пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (республиканский и федеральный регистры), о Почетных гражданах города Кызыла с редактированием, загрузкой и выгрузкой данных автоматизированной информационной системы АИС "Соцзащита";
(в ред. решений Хурала представителей г. Кызыла от 14.02.2014 N 38, от 09.09.2015 N 167)
3.16. заключает договоры с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предоставляющими товары и услуги;
3.17. вносит на рассмотрение органов местного самоуправления проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
3.18. рассматривает устные и письменные обращения граждан, принимает по ним необходимые меры, обеспечивает прием по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
3.19. координацию мероприятий по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) и оказание необходимого содействия инвалиду;
3.20. осуществляет межведомственное взаимодействие с использованием портала государственных услуг и системы межведомственного электронного взаимодействия;
(п. 3.20 введен Решением Хурала представителей г. Кызыла от 14.02.2014 N 38)
3.21. исключен. - Решение Хурала представителей г. Кызыла от 16.02.2017 N 318;
3.22. Осуществляет ведение и хранение личных дел Почетных граждан города Кызыла, а также размещение их биографий и фотографий на сайте города Кызыла;
(п. 3.22 введен Решением Хурала представителей г. Кызыла от 09.12.2015 N 191)
3.23. Организует участие Почетного гражданина г. Кызыла в качестве почетного гостя в торжественных заседаниях и мероприятиях органов местного самоуправления и общественности города, проводимых в связи с праздниками, торжественными событиями, памятными датами и юбилеями;
(п. 3.23 введен Решением Хурала представителей г. Кызыла от 09.12.2015 N 191)
3.24. Организует с участием депутатов Хурала представителей города Кызыла, руководства мэрии города Кызыла и других лиц прощание и погребение Почетных граждан города Кызыла.
(п. 3.24 введен Решением Хурала представителей г. Кызыла от 09.12.2015 N 191)
IV. Права и обязанности Департамента
4.1. Департамент строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений.
4.2. В соответствии с возложенными на него задачами Департамент имеет право:
4.2.1. запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
4.2.2. участвовать в разработке нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4.2.3. заключать договора с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами на предоставление работ и услуг, в соответствии с видами и направлениями деятельности Департамента;
4.2.4. вносить предложения мэру города Кызыла о приостановлении или отмене действия постановлений и распоряжений, противоречащих законодательству в области социальной защиты;
4.2.5. принимать решения по вопросам реализации государственной социальной политики совместно со структурными подразделениями Мэрии города Кызыла;
4.2.6. информировать жителей города Кызыла по вопросам социальной защиты населения;
4.2.7. проводить и участвовать в общегородских мероприятиях по допросам социальной защиты населения (семинары, конференции, симпозиумы и т.д.);
4.2.8. вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Республики Тыва в области социальной защиты населения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.3. Департамент при осуществлении своей деятельности обязан:
4.3.1. представлять в мэрию г. Кызыла необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм по всем видам деятельности;
4.3.2. нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств;
4.3.3. обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с использованием им трудовых обязанностей;
4.3.4. нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
4.3.5. планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с мэрией г. Кызыла;
4.3.6. ежегодно до 20 февраля департамент размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Кызыла отчет о работе департамента за предыдущий год.
(п. 4.3.6 введен Решением Хурала представителей г. Кызыла от 16.02.2017 N 318)
4.4. Департамент осуществляет другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Республики Тыва целям и предмету деятельности Департамента, несет обязанность, может быть привлечен к ответственности по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
V. Финансовая деятельность Департамента
5.1. Деятельность Департамента финансируется мэрией г. Кызыла в соответствии со сметой расходов и утвержденным бюджетом г. Кызыла.
5.2. Деятельность по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, финансируется за счет субвенций, субсидий и других источников финансирования, предоставляемых местному бюджету из республиканского бюджета.
5.3. В области финансовой деятельности Департамент:
- ведет бюджетный учет в порядке, установленном для казенных учреждений, обобщает и представляет в мэрию г. Кызыла, территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва и другие соответствующие органы отчетность в объемах и сроки, установленные действующим законодательством, и несет ответственность за ее достоверность;
(в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 14.02.2014 N 38)
- разрабатывает и представляет на утверждение проекты бюджетов Департамента на нормативной основе и контроль за использованием бюджетных средств;
- проводит анализ и прогноз статистических и экономических показателей работы Департамента, поиск рационального использования бюджетных средств;
- ежегодно проводит итоги работ и представляет в мэрию г. Кызыла отчет за год.
5.4. Источниками формирования имущества Департамента, в том числе финансовых средств, являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- бюджетные ассигнования и другие поступления денежных средств от мэрии г. Кызыла;
- внебюджетные средства (безвозмездные средства и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан);
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва и распоряжением мэра г. Кызыла.
5.5. Контроль за финансовой деятельностью Департамента осуществляет мэрия г. Кызыла, а также финансовые, налоговые и другие органы в пределах их компетенции.
5.6. Ревизии и проверки проводятся как в плановом, так и внеплановом порядке. Ревизии проводятся по решению мэрии г. Кызыла, а также других контрольных надзорных органов.
(п. 5.6 в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 14.02.2014 N 38)
VI. Имущество Департамента
6.1. Все имущество Департамента является муниципальной собственностью города Кызыла. Собственник передает Департаменту имущество на праве оперативного управления, состав и стоимость которого определяются Актом передачи имущества и отражаются на балансе Департамента.
6.2. Департамент в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, настоящим Положением, и назначением имуществом права владения и пользования им.
6.3. Департамент не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
6.4. Департамент вправе осуществлять сдачу в аренду закрепленного за ним имущества, в том числе недвижимого, по согласованию с Департаментом земельных и имущественных отношений г. Кызыла, за исключением закрепленного за ним земельного участка.
6.5. Имущество Департамента, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.6. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества закрепленного за Департаментом на праве оперативного управления, осуществляет Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла в установленном действующим законодательством порядке.
(в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 30.09.2016 N 279)
6.7. При осуществлении права оперативного управления имуществом Департамент обязан:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанный с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
- осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
VII. Организация работы Департамента
7.1. Департамент в своей деятельности подотчетен мэрии г. Кызыла.
7.2. Положение о Департаменте, предельная численность работников Департамента, замещающих муниципальные должности, утверждается Хуралом представителей города Кызыла по представлению мэра г. Кызыла либо уполномоченного им лица.
(в ред. Решения Хурала представителей г. Кызыла от 16.02.2017 N 318)
7.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждается начальником Департамента по предварительному согласованию с мэром г. Кызыла и в соответствии с предельной численностью работников, утвержденной Хуралом представителей г. Кызыла.
7.4. Департамент возглавляет начальник, назначаемый мэром г. Кызыла, и осуществляет руководство деятельностью Департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Тыва и настоящим Положением.
7.5. Начальник Департамента:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач по вопросам, отнесенным действующим законодательством к его компетенции, и действует на принципах единоначалия;
- издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, утверждает правила, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения работниками Департамента;
- действует от имени Департамента без доверенности, представляет Департамент во взаимоотношениях с органами власти всех уровней, органами городского самоуправления, общественными объединениями, организациями, другими хозяйствующими субъектами и гражданами, выдает доверенности, заключает договоры и соглашения в пределах ведения Департамента;
- ведет личный прием и рассмотрение заявлений и обращений граждан, принимает по ним необходимые решения;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников Департамента, принимает решения об их поощрении или наложении на них дисциплинарных взысканий;
- определяет компетенцию заместителя, распределяет обязанности между работниками Департамента, утверждает должностные инструкции работников Департамента;
- организует работу Департамента на основе перспективного и текущего планирования, утверждает планы работы;
- открывает и закрывает счета в органах казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- утверждает смету доходов, смету расходов Департамента в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на его содержание;
- обеспечивает учет и сохранность документов постоянного хранения по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке;
- обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.
7.6. В отсутствие начальника Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента. Заместитель начальника назначается и освобождается от должности приказом начальника Департамента.
VIII. Реорганизация и ликвидация Департамента
8.1. Реорганизация и ликвидация Департамента производится в порядке, установленном действующим законодательством.
8.2. При реорганизации или ликвидации Департамента увольняемым работникам выплачивается компенсация и предоставляются другие льготы и гарантии, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Имущество, оставшееся после ликвидации Департамента, распределяется ликвидационной комиссией в соответствии с действующим законодательством. Имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения кредиторов, переходят в полное распоряжение мэрии города Кызыла.
8.4. При реорганизации и ликвидации Департамента все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, правопреемнику или собственнику.
8.5. Департамент считается прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный Реестр юридических лиц.
IX. Внесение изменений и дополнений
9.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение оформляется решением Хурала представителей города Кызыла в соответствии с действующим законодательством.